华北油田把“形势目标任务责任”主题教育作为统一思想、凝聚发展正能量的重要抓手，每年一个主题、分层施教、全面覆盖、逐一落实，为油田二次创业、再铸辉煌提供了强大的精神动力。

　　文/田洪德

　　油气产量偏小、经济总量偏小，生产成本增大、人多油少矛盾日趋突出……一系列问题曾经深深困扰着华北油田。

　　在这种情况下，怎样才能激发员工活力、凝聚人心共促发展呢?

　　经过探索，华北油田把“形势目标任务责任”主题教育作为统一思想、凝聚发展正能量的重要抓手，站在战略高度，从实际出发，像抓生产经营一样精心筹划、精密组织、精细实施，使主题教育活动成为统一思想的大讲堂、科学发展的总动员、构建和谐的助推器，为油田二次创业、再铸辉煌提供了强大的精神动力。

　　坚持一年一个主题

　　融入中心、推动发展，是主题教育发挥作用的基础。华北油田公司紧紧围绕中心工作，紧扣科学发展，抓住制约油田发展的瓶颈问题、影响生产经营的关键难题，以及员工群众关注的热点，认真研究分析，精心归纳提炼，坚持每年提出一个主题，明确活动重点。

　　2012年底，华北油田公司党政领导班子连续近20天，通过开展工作调研、召开务虚会、研讨会、举办专家讲座等形式深入分析面临的机遇与挑战、优势与短板，特别是针对油田勘探上没出现大的突破、油气总量偏低、投资和成本压力增大，油田深层次矛盾和问题亟待解决等情况，展开大讨论，经过上下反复研讨，明确了2013年工作主线和形势任务教育主题“稳增长、调结构、强管理、保重点、惠民生”。连续十几年来，油田公司都是在每年年底研究确定下一年的形势任务教育主题。

　　2000年以来，华北油田公司先后确立了“抓班子、强基层、求发展”、“讲形势、算细账、做贡献”、“转观念、拓市场、增效益”和 “弘扬大庆精神、加强基层建设、构建和谐矿区、促进科学发展”等形势任务教育主题。2009年，根据油田重组整合后面临的新形势新特点和应对金融危机的现实需要，确立了“站在新起点、迎接新挑战、实现新发展、共建新家园”主题。2010年，突出转变经济发展方式和深化精细管理这一主线，确立了“抢抓发展机遇、深化精细管理、实施稳健经营、建设和谐矿区”主题。2011年，围绕全面落实“发展、转变、和谐”三大任务，打造精细管理品牌，确立了“全面落实三大任务、持续深化精细管理”主题。一年一个主题，形势任务教育活动持续深化。

　　教育活动主题确定后，华北油田公司按照系统思考、整体部署、分步实施、分路推进的思路，制定并发布形势任务教育安排意见，对主题教育的内容、步骤、任务、措施和要求做出全面部署，制定详细推进计划，使活动目标和措施进一步量化、细化，保障活动每一阶段和每个环节都高标准要求、高水平运行。

　　分层施教全覆盖

　　华北油田公司紧贴企业改革发展稳定实际、紧贴生产经营实际、紧贴基层实际、紧贴员工群众思想实际，根据不同群体、不同系统、不同层面的特点，有针对性地选择形势任务教育宣讲内容、载体和组织形式，因人制宜、因地制宜、因时制宜、因事制宜，实现宣讲内容全覆盖、员工群众全参与、氛围营造全方位、督促检查全过程，增强形势任务教育的实效性。

　　坚持两级编写提纲。公司、二级单位都把编写宣传教育提纲作为当年第一份学习教育材料。同时，针对不同时期的热点、难题问题和员工居民思想实际，分别编印建设和谐矿区、促进子女就业、社会保险政策解读等方面的专题宣传提纲。近两年，公司编印6个方面专题宣讲提纲18000余册、学习参考资料12期、口袋书12000多本。

　　坚持层层宣讲。严格落实公司层面、二级单位层面、大队(工区)层面“三级宣讲”，有效防止“断档、断层”，使形势任务教育落到实处。公司党政领导班子成员带头深入基层单位、施工一线、居民社区，与员工群众面对面讲形势、明任务、压担子，引导干部员工认清现状、明确目标，帮助基层查找问题、完善措施。党委书记、总经理分别做形势任务报告、形势任务动员，党委副书记做首场千人主题形势报告。坚持每年举办由二级单位党委副书记、宣传部长和宣传干事参加的宣讲骨干培训班，成立由党委领导任团长、总经理助理任分团长的宣讲分团。今年2月，公司9个宣讲分团，顶风冒雪，北上塞外内蒙古二连油田、南至山西晋城煤层气分公司、西到毛乌素苏里格气田、东至天津团泊洼职业学院，行程1万余公里，巡回宣讲30余场，2万余名员工家属聆听报告。

　　坚持全面覆盖、不留死角。各二级单位、大队级单位也成立宣讲组，层层宣讲。华北油田采油四厂积极开展 “送形势、送活力、送温暖到井站”活动，激发了全员工作积极性。水电厂开展“菜单”式宣讲，通过调研征集到员工关心的热点、焦点问题50多个，将其归纳为 四大类，以此为宣讲“菜单”，编撰宣讲材料，深入基层宣讲，有效澄清模糊认识。通信公司针对点多线长、人员分散的实际，发挥现代通信传媒的优势，通过网络视频“面对面”宣讲，把活动延伸到边远队站、施工现场。问卷调查结果显示，今年98.2%的员工参加过不同层面的宣讲会、报告会，82.6%的矿区居民通过不同途径、渠道接受了形势任务教育。

　　创新载体添活力

　　3月初以来，华北油田二连分公司返回任丘基地休假的员工，在乘坐阿尔善基地到冀中的通勤车时，都能看到一部公司专门制作的形势任务电视专题片。通过这部专题片，许多休假员工对公司当前面临的严峻形势和发展机遇以及公司应对困难的举措有了更清晰的认识。山西煤层气分公司的一线员工常常会在手机里看到“油田公司的战略目标：建设特色地区能源公司;煤层气每年新建产能10亿立方米以上，确保年产量2015年达到25亿立方米……”的短信。这是该分公司为使员工全面了解企业的发展形势目标和任务而归纳提炼成手机短信，定期发给员工群众的。

　　华北油田公司始终把创新活动载体作为增强教育活动吸引力和感染力的重要途径，突出互动和群众参与，多方搭建信息沟通、研讨交流平台，采取员工大讨论、专题访谈、主题恳谈会、知识竞赛和入户走访等形式，增强活动的有效性。突出寓教于文、寓教于乐，积极探索运用网络、手机、视频等现代信息传播手段，推进形势任务教育下基层、到班组、进社区、入家庭。

　　突出各种宣传阵地作用的发挥，利用总经理、党委书记信箱和分信箱，对员工群众关心的热点、难点和疑点问题进行解答，共收到来信9000多封，逐一回复，拓宽了解释宣传政策、通达社情民意的渠道。举办“形势与员工面对面”电视访谈，邀请机关职能部门领导针对企业的改革发展稳定、战略规划，面对面讲形势任务、讲发展目标、讲政策措施，受到员工的欢迎。把宣讲内容编成快板书搬上文艺舞台，激发全员工作积极性。制作形势任务系列电视片，利用广场电子大屏幕轮回播放。印发形势任务明白纸、明白卡，组织居民大讨论、发起文明倡议等形式，多角度、全方位、深层次开展居民思想引导，凝聚力量，汇集智慧，不断夯实共同奋斗的思想基础。

　　形势任务主题教育的深入开展，坚定了广大干部员工攻坚克难、矢志找油的信心和决心，通过解放思想、创新思维，地层岩性油藏、深潜山和潜山内幕油藏研究不断取得新认识，先后发现一个亿吨级、两个5000万吨级和三个3000万吨级的规模储量区。冀中饶阳凹陷实现了三十多年来潜山勘探的重大突破，内蒙古阿尔凹陷勘探取得重大成果，油气生产连续8年箭头向上。公司在经营上精打细算，实现利润、投资回报率在中国石油集团公司油气田均位居前列。

　　本文图片均由王洪波提供

　　责任编辑：侯瑞宁