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中国正在经历高度依赖油气进口阶段,美国“全方位能源战略”值得我们借鉴。
5月29日,美国白宫网站发布《全方位能源战略—通向经济可持续发展的道路》。报告在首章首段明确指出:“过去十年,美国非常规油气生产技术的突破扭转了美国几十年本土油气产量下降的趋势,能源消费组合开始转型,石油煤炭的地位正在被天然气、可再生能源甚至是‘零碳洁净能源’所替代。”报告认为,美国生产了更多的油气和可再生能源电力,石油消费开始减少。这一可持续的趋势不仅提升美国能源安全,而且减少了碳排放,有利于应对全球气候变化的挑战。该报告确认过去十年美国发生了“能源生产和消费革命”:美国已发展成世界最大石油天然气生产国;数十年能源消费趋势发生颠覆式改变;2005年以来美国碳排放减少量世界第一;许多重大改变事前并没有预见到。
目前,美国石油、天然气和其他液化燃料的总产量已超过沙特阿拉伯和俄罗斯。能源让金融危机后的美国恢复了元气:不断增长的国内能源产量带动GDP提升,2012年和2013年仅油气产业就拉动0.22%的GDP增长,并累计创造40万个新就业岗位。美国通过减少对外石油依赖,大大提高应对国际石油危机的能力,并提升了能源安全保障。在可预期的很长时间里,美国进口量会维持在500万桶/日,相当于最大进口量时期的一半,能源独立能力大幅提高。
美国长达数十年的高耗费能源习惯正在被颠覆。2006年的预测显示,石油消费将在未来很长时间持续增长。但事实上,美国汽油消耗量在2007年已到达峰值,如今下降5.5%,比峰值时日消费减少50万桶。而风能、太阳能和地热能发电比2009年翻一番,2005年起,美国是世界上减少碳排放最多的国家。
美国总统奥巴马提出的“全方位能源战略”,是上世纪70年代尼克松总统提出能源独立概念以来最清晰、全面和可实施的能源战略,表明美国深化能源改革的信心与决心。首先是美国本土油气产量的增加和石油消费下降让美国政治家看到和感觉到美国又回到全球能源革命领导者地位。虽然这一提法基于维持美国领导力,但美国能源革命具有增加能源供给和减少温室气体排放的双重意义,必将给全球能源领域乃至整个经济领域带来深刻影响。
近几年,中国页岩气投资开发步伐正在加速。不论在投资、钻井数量、业已形成的产量和产能上还是在持续进步的技术能力和投资规模上,中国都已是名符其实的世界第二。尽管与美国差距较大,但也已把其他国家远远地甩在身后。美国能源革命已深刻影响中国的能源发展战略和投资,如果页岩气也算是“阴谋论”的话,这个“阴谋论”已经发生作用。
中国本土油气生产还未像美国般革命性增长,而能源消费仍处在高增长历史阶段,还要面对大范围雾霾环境不可持续的严峻挑战。美国能源革命首先解决的是自我供给和环境可持续问题。美国的探索对世界有积极且深远的意义。
中国正在经历美国曾走过的高度依赖油气进口阶段。与美国一样,没有任何一种单独能源能解决中国能源需求问题。他山之石可以攻玉。美国“全方位能源战略”是值得借鉴的。如果为抵制“阴谋论”而拒绝投资非常规油气,受伤害的不是美国而是我们自己。如果我们在非常规油气领域获得突破,得益的不是美国而是我们自己。如果一个阴谋不能“损人利己”反而“利人利己”,这算是什么“阴谋”呢?
责任编辑:赵 雪
陈卫东专栏 现任中海油能源经济研究院首席能源研究员,教授级高级经济师