河南销售郑州分公司以提质增效为目标，组织机关瘦身，销量同比增加2.59万吨。

　　文/吴 杰 刘进勇 程丽洁

　　“以前维修洗手间没有两个月下不来，现在两个星期完活儿，机关办事效率的确提高了……”2014年12月29日，看着修缮一新的洗手间，中国石油河南销售郑州分公司第73加油站经理张晓娜由衷地为机关作风点赞。

　　郑州分公司以机构改革为突破口，以提质增效为目标，整合管理层级，组织机关瘦身，发展提速。截至2014年12月，郑州分公司用工总量减少131人，销量同比增加2.59万吨，吨油营销成本同比下降36.53元。

　　机构改革不能等

　　“同是区外销售企业，同为省会城市，差距为啥这么大?”2013年12月，郑州分公司经理臧李广在昆明参加地市公司工作会议，巨大问号在心头萦绕。生性不服输的他暗中与昆明分公司对标，销售指标让他汗颜：昆明分公司单站日销量是郑州的1.2倍，吨油利润是郑州的1.7倍，人均零售量是郑州的3倍……

　　参观比较，思考解疑，答案逐渐清晰：昆明分公司四部一室，机构精干，运转高效，而自家机关部门多，横向分工细，表面看是机构设置不同，实质是管理理念的差距，效率效益的高下……

　　短板明显，办法确切，一定要迎头赶上。回到郑州，围绕打造地市公司升级版，臧李广三次组织领导班子学习讨论，亮态度，讲实情，把思想凝聚到改革大局上来。班子成员分头深入各片区调研，一路走，一路看， 严酷现实进一步拨动改革兴奋点。

　　那些日子，郑州公司议论最多的是“管理升级”“消肿去臃”。在员工大会上，臧李广疾呼：“改革大幕拉起，上级有要求，同级是榜样，自身有差距，机构改革不能等，也等不起。”

　　河南销售适时加力，总经理马生荣给郑州分公司班子成员“吹风”：“早改革早受益，晚改革丢机遇。”

　　2014年3月，一场自主设计、自主推进、自主领导的机构改革在郑州分公司启动。

　　全员竞聘定去留

　　按照“小机关、大服务、扁平化、高效率”的思路，郑州分公司周密制定改革方案。改革领导小组设计，职能部门由9个压缩到5个，管理人员由78人减至45人。为最大限度减轻改革震动，规避负面影响，郑州分公司设计了三套岗位竞聘方案，并多次进行研讨，广泛征求意见，反复修改完善。

　　为了确保竞聘公开、公平、公正，分公司从竞聘公告发布、人员资格审查、组织实施、投票结果公布，每一步都严格按程序进行，并通过分公司网站提前发布内容，接受各方监督。

　　郑州分公司还明确宣布：机构改革没有特殊人，不设保护层。领导班子约法三章：不打招呼，不暗中提示，不个别安排。经理臧李广和党委书记田南军以身作则、率先垂范。在选票比例上，经理、书记每人仅有2票，班子成员全部选票占比不超过27%。分公司以充分的信任、完全民主的方式，让用人的人选人，让职工代表选人，让合适的人竞聘到适合的岗位。

　　以能力素质竞争，用得票数据说话，人情关系黯然失色。一位老领导的亲属在机关某部门工作，岗位竞聘中以一票之差落选。改革领导小组坚持一碗水端平，不迁就不照顾。公平公正，公开透明，不徇私情，成为改革平稳运行的“镇静剂”“稳定器”。

　　此外，郑州分公司两次召开落聘员工座谈会，勉励他们保持良好心态。分公司还聘请专业培训师对落聘人员进行4轮专业培训，提高他们的专业技能，希望他们尽快地分流到新的岗位。

　　瘦身健体运行高效

　　以效率效益为中心的机构改革，注定要在变革经营机制、优化管理模式上率先发挥效力，促进主业扩容。事实正是这样。

　　新设立的零售部集营销、零售、非油、投资、小型检维修等职能于一身，减少管理层级，取消中间环节，工作“一竿子插到底”，对加油站实行一元化直线管理，工作效率显著提升，任务都可以一步到位，汇报也可以一次说清。质量安全、财务资产、人事行政等附属部门，紧紧围绕扩销创效，提质升级，共同做好综合管理服务等各项工作。

　　“部门少了，效率高了;人少了，服务好了; 坐机关的少了，都在往下跑。”郑州分公司人事行政部经理鲁真正为机构改革点赞。改革后的机关实行动态考核机制，业绩分值与岗位职责挂钩，日常考核既注重过程表现，又注重效率结果。

　　位于郑州市中原路的73加油站，以服务公交车为主，洗手间使用率高，以前隔板锈迹斑驳，水箱长年漏水。加油站申报了几次，加管部认为工程部管，工程部说是加管部的事。机构整合后，零售部全面负责加油站经营管理，连计划带施工，不到两个星期彻底搞定。

　　经营运行“直通车”，效率效益明显提升。截至2014年12月底，郑州分公司新增客户468个，新增发卡14.95万张，沉淀资金3亿元，卡销比35.8%，单站日销量16.46吨，同比增长11%。

　　改革难，难在动人。各企业有各企业的实际，各单位有各单位的难处。作为企业的掌舵人，机构庞大、人浮于事、效率低下的诟病明显摆在那里，硬着头皮不改，行吗?只管完成当年任务，不管以前历史旧账，行吗?正确态度是把握形势，吃透政策，不等不靠，创造有利条件，主动推进改革，此乃实为上策。

　　郑州分公司机关由78人减至45人，压缩近一半，难度可想而知。但领导干部有履职尽责，主动作为的担当意识;有坚持原则，秉公办事，不徇私情的宽广胸怀;有充分发扬民主，确保员工知情权、参与权、选择权、监督权的保障机制;有以人为本，用人所长，疏通后路的安置办法，机构改革就能顺利推进。郑州分公司的经验值得借鉴。

　　责任编辑：周志霞