换帅不仅将为沙特阿美IPO铺平道路，也将加快推动沙特阿美向综合性能源企业转型。

○ 文/本刊记者 于 洋

　　沙特阿拉伯能源部部长哈立德·法利赫的职务头衔近日连续“缩水”——从能源、工业和矿产资源大臣变为能源大臣后，还卸任了沙特阿美董事会主席一职。接任沙特阿美董事会主席职务的是沙特主权财富基金——公共投资基金(PIF)负责人亚西尔·鲁迈延。

　　法利赫在社交媒体推特上表示，这是为沙特阿美首次公开募股(IPO)所做的准备中非常重要的一步。

　　跟不上改革节奏的法利赫

　　沙特“2030愿景”，由王储萨勒曼担任总设计师，提出要将沙特非石油收入占政府总收入的比例由当前的10%提高至2030年的70%，推动沙特能源转型。

　　法利赫于2016年被任命为能源大臣。当时，为推进相关改革，沙特设立能源、工业和矿产资源部，试图通过一个“超级大部”来协调促进能源和工业领域的合作。但是，面对石油天然气等战略资产时，工业和矿产资源依然不得不“让道”。

　　8月31日，沙特政府宣布将能源、工业和矿产资源部拆分为能源部与工业和矿产资源部。两天之后，沙特阿美宣布更换董事局主席。一连串的动作似乎表明了沙特能源转型的决心。

　　沙特经济学家Fawaz al-Fawaz表示：“拆分是向正确方向迈出的一步。工业和采矿业对沙特摆脱石油出口依赖、实现经济多元化、削减国家支出以及创造更多就业至关重要。”

　　“法利赫不能跟上萨勒曼改革的步伐。虽然法利赫在维持OPEC减产方面做出了一定贡献，但法利赫在沙特阿美IPO进程中的做法相对缓和，这不符合萨勒曼的要求。”能源战略专家钟勇说。

　　法利赫领导下的沙特阿美IPO进展确实不太顺利。

　　2016年，萨勒曼宣布沙特阿美IPO计划，考虑向投资者出售不到5%的公司股票，希望借此融资1000亿美元。然而两年时间过去后，沙特阿美IPO进程陷入了停滞。2018年8月，沙特阿美上市计划被彻底搁置。

　　今年4月，沙特阿美才首次在国际市场发行债券，由此打破了沙特阿美上市的坚冰。此次发行的120亿美元吸引了超过1000亿美元认购，认购比例超过8倍，证明了沙特阿美对资本市场的吸引力，为沙特阿美IPO奠定了基础。

　　坚定沙特阿美IPO的鲁迈延

　　“相比法利赫的政府背景，鲁迈延更容易让沙特阿美做出改变。”中国石油经济技术研究院高级经济师林晓红说。

　　49岁的鲁迈延曾是银行家，未获沙特阿美董事会主席任命前已出任沙特阿美董事，并担任PIF主席，同时也是萨勒曼的经济顾问。相较于法利赫，在投资领域耕耘多年的鲁迈延更像是为沙特阿美上市量身而选的。

　　沙特经济学家穆罕默德·比希表示：“PIF是世界上最大的主权财富基金之一。鲁迈延在那里的工作经验非常丰富，曾主导了多个大型投资项目，充分证明了他的工作能力。这将对沙特阿美上市有很大帮助。”

　　鲁迈延出色的筹资能力无疑将助力沙特阿美IPO。法利赫“这是IPO所做准备中的重要一步”的表态也承认了这一点。

　　鲁迈延依照沙特“2030愿景”，准备在2019年年底至2021年出售约5%的沙特阿美股票。按计划，2019年出售1%，2020年出售1%，到2021年完成5%。

　　9月14日，沙特阿美两处石油设施遭到无人机袭击，主流媒体纷纷猜测这将导致沙特阿美再度推迟上市计划。

　　但是，刚上任的鲁迈延表示：“沙特阿美IPO是政府的承诺，将一如既往地推进下去。公司已准备好在未来一年内随时IPO。”

　　“沙特阿美等不了了，IPO已经拖太久了。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为，“之前搁置IPO主要是因为油价偏低，一直希望等到油价更高时再进行，这样融资的额度会更大。但在目前油价依然不太好的情况下推进沙特阿美IPO，沙特政府推进改革的决心可见一斑。”

　　沙特阿美转型有望加快推进

　　作为全球最大的石油公司，沙特阿美拥有3798亿美元资产，油气储量3362亿桶油当量，为沙特贡献了超过50%的财政收入和75%的税收。今年上半年，沙特阿美油气总产量1.3千万桶/日，实现净利润469亿美元，超过五大国际石油公司(埃克森美孚、BP、壳牌、雪佛龙、道达尔)净利润的总和(319亿美元)。

　　近些年，在上游和中游领域，沙特阿美提出向海洋进军，扩大在非常规石油领域的投资;致力于完善国内天然气基础设施，建设覆盖全国的天然气管网，提高天然气在国内一次能源消费结构中的比例。

　　在下游领域，沙特阿美计划2030年前将炼油网络扩大一倍，将日产量提高至1000万桶，并计划在未来10年内将石化企业的产能扩大30%，使沙特成为全球第三大石化产品生产国。

　　“沙特阿美近年来布局中下游业务、计划上市都是萨勒曼在释放一种信号：沙特想改变以石油为基础的国家经济，使其更加多元化。”钟勇说，“未来，沙特阿美的重点发展方向将为天然气、炼油化工、技术装备、新能源等领域，从而带动其他工业和经济领域发展。”

　　沙特阿美已经积极参与沙特政府的太阳能和风力发电项目，支持沙特4家电力公司，每年发送6千兆瓦电力，并以每年20%的速度增加发电量(2020年计划发送7.2千兆瓦)，积极参加可再生能源项目，加快向综合性能源公司转型。

　　“鲁迈延上台不仅是沙特阿美IPO的重要一步，也体现了沙特阿美正在加快从石油生产商向综合性能源企业转型。”林晓红指出。

　　鲁迈延出任沙特阿美董事时，已购买电动汽车制造商特斯拉、网约车服务运营商优步等初创企业的股份，以实现沙特阿美多元化发展，培育持续盈利能力，已经表现出了推进沙特阿美转型的积极态度。

　　据报道，鲁迈延接掌沙特阿美后仍将继续主管PIF，通过PIF在沙特国内进行投资，发展制造、旅游、金融等非油产业，为沙特经济全面改革提供支持。

　　责任编辑：陆晓如

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