2019年油气勘探开发形势转好。2020年在新的形势下,继续向好发展面临严峻挑战。

　　2019年，是贯彻落实党中央全力保障国家能源安全要求、大力提升国内油气勘探开发力度、实施“七年行动计划”的开局之年，也是油气行业实现高质量发展的关键之年。国内勘探开发活动升温，勘探开发投资大幅增长，油气发现数量和新增储量均呈现增长态势，原油产量扭转下跌颓势，转跌为升。

　　油气发现，数量增多

　　2019年，按照大力提升国内油气勘探开发力度“七年行动计划”部署，各油气企业围绕重点盆地、重点区块、重点领域，加大了风险勘探力度，加强了非常规油气勘探，油气发现规模增大、数量明显增多。根据目前掌握的数据计算，油、气新增探明地质储量分别超过11亿吨和1.6万亿立方米的高峰水平，增储形势明显好转。主要表现为：

　　油气发现仍集中在大盆地潜力区。国内重要油气发现集中在鄂尔多斯盆地、四川盆地、塔里木盆地、准噶尔盆地和渤海湾盆地。塔里木盆地克拉苏构造带天然气勘探获得了博孜9井、大北14井、大北9井等新的含气构造，为形成新的万亿立方米天然气规模储量区奠定了基础;四川盆地龙女寺地区磨溪129H井灯四段获得高产，落实了震旦系规模储量。

　　新区新层系勘探证实了多个大型油气富集区。准噶尔盆地南缘下组合高探1井在白垩系清水河组获高产油气流，证实了准噶尔盆地南缘前陆油气富集区;渤海湾盆地乌马营潜山西部逆冲带营古2井二叠系获日产气42.4万立方米、凝析油6.6立方米高产，夯实了古生界煤系源岩含气系统勘探潜力，并获得孔二段新层系的发现。

　　非常规油气成为增储主力。鄂尔多斯盆地长7勘探发现了10亿吨级的庆城非常规油田，对源内非常规油藏勘探具有重要的战略意义和示范作用;四川盆地在长宁—威远和太阳区块新增探明地质储量7410亿立方米，形成了我国首个万亿立方米页岩气大气区。

　　油气生产，稳产增产

　　2019年，国内油气产量实现双增长，扭转了连续下跌的局面。全年原油产量约1.91亿吨，增幅1.1%;天然气产量1738亿立方米，全年增幅近10%。

　　老区稳产、新区加快，助力产量增长。老油田深入实施精准开发，在加大新井开发的同时，注重老井保持，将油水井精细化管理作为夯实稳产基础的重要抓手，对老井逐一分析、对症下药，使老井重现活力。新区产能建设加快，玛湖大油田2019年新建产能200万吨/年，生产原油145万吨。

　　非常规油气产能规模进一步扩大。2019年，致密气、页岩气产量均创历史新高。致密气产量预计超过400亿立方米;页岩气产量超过150亿立方米，增幅高达39%;煤层气地面开采量估计为60亿立方米。非常规天然气产量在天然气总产量中的占比超过1/3。我国页岩油主要分布于渤海湾、松辽、鄂尔多斯、准噶尔等大型沉积盆地及一些“小而肥”的中小型盆地，大港、吉木萨尔以及陇东等多个页岩油示范区已经成立。大港油田页岩油井官东1701H井、1702H井日产稳定在18~27吨，率先实现陆相页岩油工业化开发。2019年，陇东页岩油示范区形成了年产50万吨原油的产能。

　　南海油气开发加快步伐。南海油气生产建设持续推进，合作与自营两条腿走路，新项目不断开启。南海西部海域和东部海域将分别建成年产千万吨级油气产能。珠海和高栏两个天然气终端以深海气田为主力产区，每年为粤港澳大湾区输送清洁天然气近58亿立方米。

　　油气投资，量效齐升

　　2019年，国内油气上游投资继续大幅增长。中石油、中石化和中海油增幅分别为16%、41%和21%，整体恢复至2014年历史最高点的90%左右。其中，中石油的勘探开发投资突破了2012-2014年高油价时期的高峰平台。

　　2019年上半年，国内生产企业实现的操作成本总体上有所下降。其中，中石油油气操作成本为11.21美元/桶，同比下降2.4%;中石化油气现金操作成本为795元/吨，同比增长3.6%(换算成美元后同比增长0.2%);中海油操作费用为7.37美元/桶油当量，同比下降7.9%。这些主要是受到了成本有效管控、产量上升和人民币汇率变动的综合影响。

　　趋势向好，挑战在前

　　2020年，基于对国内油气勘探开发力度继续加大、上游勘探开发投资保持历史高位的判断，全国新增石油探明地质储量有望保持在10亿吨左右，天然气新增探明地质储量有望保持在7000亿立方米以上的较高水平。

　　2020年，受突发的新冠肺炎疫情带来的需求下降影响，国内原油产量保持恢复性增长力度可能受挫，天然气增产潜力依然较大，可保持油稳气增态势。预计2020年原油产量有望保持1.91亿吨以上水平，天然气产量有望升至1900亿立方米左右。西南油气田、塔里木油气田将成为新的“300亿立方米”大型产气区，长庆油田将冲击6000万吨油气当量的年产历史新高。

　　“七年行动计划”的落实，对加强我国油气供应安全发挥了基础性作用，同时应看到落实计划面临着严峻的挑战。

　　首先是技术进步的挑战。“七年行动计划”中涉及的资源大多为低渗透—特低渗透储量，技术若得不到突破就难以实现经济有效益的开采。因此，加快动用非常规和难动用储量不仅需要技术突破，而且需要相应的激励政策。

　　其次是技术装备与材料的挑战。我国非常规油气生产中急需的高端技术设备和材料需要大量进口。中美贸易摩擦以来，高端技术设备及材料进口受到影响，国产化自主研发迫在眉睫。

　　再次是缺乏与加快发展配套实施的政策。在短期内增产要增加钻井工作量，所派生的大量征地、布井需求，面临着征地难、自然保护区限制、叠加矿权确权、生产许可审批周期长等一系列实际问题。要让加大油气勘探开发力度走出规划、落到实处，还需政府和企业共同努力，方能行稳致远。

　　责任编辑：陆晓如

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