坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，以高质量党建保证高质量发展。

　　坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，是落实新时代党的建设总要求，落实全面从严治党责任，推进党建“第一责任”和推动发展“第一要务”有机融合，提高党的建设质量促进高质量发展的重要路径和抓手。为此，笔者围绕党建工作与业务工作的高度整体性、关联性和契合性，实现深度对接、融合发展，进行了实践探索，以期有效解决“两张皮”等难题，为全面提升党建质量提供相关参考。

　　同谋划，强化顶层设计

　　“同谋划”，就是突出做好党建和业务深度融合的顶层设计，为工作的部署、推进和考核夯实基础。

　　体制同步设计。在推进深化改革、实施重组调整进程中，同步设计党的领导体制和公司治理体系，确保党的建设和国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。

　　机制同步建立。围绕党委“把方向、管大局、保落实”的职责定位，确保党建与业务“一盘棋”，做到紧密围绕党中央、国务院和集团公司党组的重大发展战略部署，研究制定相关规划、计划和重大项目，持续推动更高水平的治理能力现代化建设。

　　制度同步制定。将党建工作制度和流程纳入企业标准制度流程体系，党建制度和业务制度同步完善、有效对接和有机衔接，在制度建设上做到互为融合、交融共进、流程贯通、标准规范统一、执行考核同步，党建与业务在主价值链上趋同一致，从制度上保证党建、工建、团建与业务同频共振，将全面从严治党责任落实到具体业务链条之中。

　　工作同步对接。本着“抓党建就是抓发展，以发展检验党建实效”的总体思路，围绕“党委想什么，基层党建就抓什么”“党委抓什么，基层党建就落实什么”这条主线，以“业务工作的难点、重点、亟待突破点，就是党建工作的重点”朝向思维，制定党建工作目标、谋划工作思路、统筹工作措施、制定工作考核评价标准，使党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力、考核同行。

　　人才同步培育。推进业务干部和党务干部素质能力的“双向提升”工程，加强对业务干部进行党务培训。推进“党员”与“人才”双培养模式，促进人才强企战略落地，全面提升企业和员工队伍的整体素质。

　　同部署，强化工作对接

　　“同部署”，就是对谋划的承接和推进工作的具体规划和安排。在安排单位工作规划、年度工作计划、阶段性工作重点时，将党建工作纳入其中，将党建工作与业务工作同步安排。

　　计划同步编制。年初，党建工作与业务工作同研究、同分析、同时订立党建和经营方针任务，同步制定实施计划和措施，做到党建工作目标与业务目标深度融合，实行一体化运作，做到坚持党建和业务两手抓、两促进。

　　任务同步下达。年度经营业务与党建工作目标任务以工作要点、任务清单形式，同步下达各单位，细化量化分解，逐一分解到岗到人。明责定标，使全面从严治党目标与经营、安全生产相互促进，相互带动，确保企业经营发展和党建工作共同推进。

　　工作同步安排。业务会议必讲党建，党建会议不脱离业务。每年工作会议全面安排部署党建工作与经营工作，将其一起列入重要的工作清单。党建工作纳入每周工作例会，布置经营同步布置党建工作，将其一起列入纪要。在每月的经营策划会、经济分析会以及考评会上，党建同业务工作一起小结、一起点评、一起考核。

　　保障同步到位。推进业务工作与党建工作的资源、经费、人力等支持、落实措施和激励机制等方面统筹一体，同步到位，为党建工作有效开展提供充分有力的支持保障。

　　同推进，强化融合共进

　　“同推进”，就是对谋划和部署的落实，是党建和业务深度融合有效开展的关键环节。

　　同心共抓。坚持“一岗双责”，强化党建与业务工作“横向融合，纵向延伸”的思路。抓党建时，围绕业务阶段性重点任务，完善党建促发展的载体，将党建融入到业务工作中;抓业务时，从抓思想引领出发，有效运用好党员领导干部“双联双创”和“主题党日”等载体，把党建工作的目标要求落实到业务工作中，双推进、双促进、同提升。

　　同力共督。在督促业务工作落实的同时，同步督促党建工作。各级党员领导干部和各类工作组、检查组在开展业务工作督导时，同步督促和指导基层单位结合业务有效地做好党建工作。

　　同频共查。各级党员领导干部和各类工作组、检查组在开展基层调研和业务检查时，同时认真检查、指导基层党建工作，提出意见和建议，明确努力方向，跟踪问题整改，提升党建实效。

　　同向共评。各级党员领导干部和各类工作组、检查组在评估评价业务工作成效时，同步点评党建工作发挥的实效，在指出业务存在的问题的同时点评党建发挥作用的不到位之处。

　　同考核，强化改进提升

　　“同考核”，就是实施党建与业务工作双向考核评价，对党的建设、党建工作，促进发展成效的检验和改进。

　　考核指标“同步制定”。完善经营绩效考核指标体系，把党建工作任务和企业经营目标任务一同列入年度考核，适当加大党建工作在目标考核中的权重，促进党建与业务工作紧密结合。同时，将生产经营任务完成情况、安全生产、经营管理、稳定发展等纳入党建工作考核的重要指标，推进“一岗双责”事项的相互融合。

　　考核范围“同步覆盖”。将党建考核与经营考核中涉及单位和人员范围一致，分别细化考核指标：对党组织书记重点考核“第一责任人职责”;对党组织副书记(总经理)重点考核“重要领导责任”;对纪委书记重点考核“监督责任”;对党委委员突出考核履行“一岗双责”;对普通党员干部重点考核“示范引领作用发挥”;对普通党员重点考核“先锋模范作用发挥”与党员责任区(示范岗)尽责情况。

　　考核实施“同步进行”。党建工作与业务工作同步检查，年度考核一并进行。对单位既考核经营绩效，也考核党建赋能成效。对个人，不仅要考核履行经济责任、完成年度目标任务及取得绩效的情况，而且要考核落实全面从严治党责任、运用党建优势推进工作的能力与成效。

　　考核奖惩“同步兑现”。将党建成效纳入经营绩效总体考核奖惩的范畴，一同兑现。党建工作与业务工作同评选、同表彰。受表彰的单位、个人，必须是党建与业务两手抓且党建与业务的成果均突出的单位和个人。

　　考核评价“党建优先”。按照“一票否决”原则，凡是发生全面从严治党责任追究事项，违反党纪、党规被通报批评或受到党纪政纪处分的，取消评优资格。要将全面从严治党成效与先进集体评选挂钩。

　　本文作者为中国石化润滑油有限公司党委书记、执行董事

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