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“四同”促党建与业务深度融合
2020年12月16日 12:49   来源于:中国石油石化   作者:夏世祥   打印字号
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  坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,以高质量党建保证高质量发展。

 

  坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,是落实新时代党的建设总要求,落实全面从严治党责任,推进党建“第一责任”和推动发展“第一要务”有机融合,提高党的建设质量促进高质量发展的重要路径和抓手。为此,笔者围绕党建工作与业务工作的高度整体性、关联性和契合性,实现深度对接、融合发展,进行了实践探索,以期有效解决“两张皮”等难题,为全面提升党建质量提供相关参考。

  同谋划,强化顶层设计

  “同谋划”,就是突出做好党建和业务深度融合的顶层设计,为工作的部署、推进和考核夯实基础。

  体制同步设计。在推进深化改革、实施重组调整进程中,同步设计党的领导体制和公司治理体系,确保党的建设和国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。

  机制同步建立。围绕党委“把方向、管大局、保落实”的职责定位,确保党建与业务“一盘棋”,做到紧密围绕党中央、国务院和集团公司党组的重大发展战略部署,研究制定相关规划、计划和重大项目,持续推动更高水平的治理能力现代化建设。

  制度同步制定。将党建工作制度和流程纳入企业标准制度流程体系,党建制度和业务制度同步完善、有效对接和有机衔接,在制度建设上做到互为融合、交融共进、流程贯通、标准规范统一、执行考核同步,党建与业务在主价值链上趋同一致,从制度上保证党建、工建、团建与业务同频共振,将全面从严治党责任落实到具体业务链条之中。

  工作同步对接。本着“抓党建就是抓发展,以发展检验党建实效”的总体思路,围绕“党委想什么,基层党建就抓什么”“党委抓什么,基层党建就落实什么”这条主线,以“业务工作的难点、重点、亟待突破点,就是党建工作的重点”朝向思维,制定党建工作目标、谋划工作思路、统筹工作措施、制定工作考核评价标准,使党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力、考核同行。

  人才同步培育。推进业务干部和党务干部素质能力的“双向提升”工程,加强对业务干部进行党务培训。推进“党员”与“人才”双培养模式,促进人才强企战略落地,全面提升企业和员工队伍的整体素质。

  同部署,强化工作对接

  “同部署”,就是对谋划的承接和推进工作的具体规划和安排。在安排单位工作规划、年度工作计划、阶段性工作重点时,将党建工作纳入其中,将党建工作与业务工作同步安排。

  计划同步编制。年初,党建工作与业务工作同研究、同分析、同时订立党建和经营方针任务,同步制定实施计划和措施,做到党建工作目标与业务目标深度融合,实行一体化运作,做到坚持党建和业务两手抓、两促进。

  任务同步下达。年度经营业务与党建工作目标任务以工作要点、任务清单形式,同步下达各单位,细化量化分解,逐一分解到岗到人。明责定标,使全面从严治党目标与经营、安全生产相互促进,相互带动,确保企业经营发展和党建工作共同推进。

  工作同步安排。业务会议必讲党建,党建会议不脱离业务。每年工作会议全面安排部署党建工作与经营工作,将其一起列入重要的工作清单。党建工作纳入每周工作例会,布置经营同步布置党建工作,将其一起列入纪要。在每月的经营策划会、经济分析会以及考评会上,党建同业务工作一起小结、一起点评、一起考核。

  保障同步到位。推进业务工作与党建工作的资源、经费、人力等支持、落实措施和激励机制等方面统筹一体,同步到位,为党建工作有效开展提供充分有力的支持保障。

  同推进,强化融合共进

  “同推进”,就是对谋划和部署的落实,是党建和业务深度融合有效开展的关键环节。

  同心共抓。坚持“一岗双责”,强化党建与业务工作“横向融合,纵向延伸”的思路。抓党建时,围绕业务阶段性重点任务,完善党建促发展的载体,将党建融入到业务工作中;抓业务时,从抓思想引领出发,有效运用好党员领导干部“双联双创”和“主题党日”等载体,把党建工作的目标要求落实到业务工作中,双推进、双促进、同提升。

  同力共督。在督促业务工作落实的同时,同步督促党建工作。各级党员领导干部和各类工作组、检查组在开展业务工作督导时,同步督促和指导基层单位结合业务有效地做好党建工作。

  同频共查。各级党员领导干部和各类工作组、检查组在开展基层调研和业务检查时,同时认真检查、指导基层党建工作,提出意见和建议,明确努力方向,跟踪问题整改,提升党建实效。

  同向共评。各级党员领导干部和各类工作组、检查组在评估评价业务工作成效时,同步点评党建工作发挥的实效,在指出业务存在的问题的同时点评党建发挥作用的不到位之处。

  同考核,强化改进提升

  “同考核”,就是实施党建与业务工作双向考核评价,对党的建设、党建工作,促进发展成效的检验和改进。

  考核指标“同步制定”。完善经营绩效考核指标体系,把党建工作任务和企业经营目标任务一同列入年度考核,适当加大党建工作在目标考核中的权重,促进党建与业务工作紧密结合。同时,将生产经营任务完成情况、安全生产、经营管理、稳定发展等纳入党建工作考核的重要指标,推进“一岗双责”事项的相互融合。

  考核范围“同步覆盖”。将党建考核与经营考核中涉及单位和人员范围一致,分别细化考核指标:对党组织书记重点考核“第一责任人职责”;对党组织副书记(总经理)重点考核“重要领导责任”;对纪委书记重点考核“监督责任”;对党委委员突出考核履行“一岗双责”;对普通党员干部重点考核“示范引领作用发挥”;对普通党员重点考核“先锋模范作用发挥”与党员责任区(示范岗)尽责情况。

  考核实施“同步进行”。党建工作与业务工作同步检查,年度考核一并进行。对单位既考核经营绩效,也考核党建赋能成效。对个人,不仅要考核履行经济责任、完成年度目标任务及取得绩效的情况,而且要考核落实全面从严治党责任、运用党建优势推进工作的能力与成效。

  考核奖惩“同步兑现”。将党建成效纳入经营绩效总体考核奖惩的范畴,一同兑现。党建工作与业务工作同评选、同表彰。受表彰的单位、个人,必须是党建与业务两手抓且党建与业务的成果均突出的单位和个人。

  考核评价“党建优先”。按照“一票否决”原则,凡是发生全面从严治党责任追究事项,违反党纪、党规被通报批评或受到党纪政纪处分的,取消评优资格。要将全面从严治党成效与先进集体评选挂钩。

  本文作者为中国石化润滑油有限公司党委书记、执行董事

  责任编辑:周志霞

  znzhouzhixia@163.com

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