2021年4月16日，国家高端智库中国石油集团经济技术研究院最新版年度《国内外油气行业发展报告》在北京发布。报告认为，随着世界主要经济体碳达峰、碳中和目标的明确，将深度引发油气供需两侧的结构性变革，油气行业正加速转型升级。未来五年，全球油气市场将进入变动期，天然气仍将是需求增长最快的化石能源。此次发布会吸引了来自国家有关部委、行业协会、中外能源公司和科研机构以及金融投资机构约200人现场参加，同期网上直播观看约7000人次。

　　中国石油天然气集团有限公司总经理助理张华林在致辞中说，能源行业面临重大转折，全球能源结构向环境气候友好和更可持续的方向转型，安全、低碳、高效正成为全世界的共同追求，中国向世界做出了“力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和”的郑重宣示，为全球应对气候变化、实现绿色复苏注入了强劲的动力。

　　发布会部分核心判断

　　关于石油 市场

       2020年新冠疫情把世界经济和油气行业打入低谷，世界石油市场创下多个令人记忆深刻的“历史之最”或历史新低。布伦特-WTI期货价差明显收窄，布伦特-迪拜原油现货价差年内大部分时间倒挂。上海原油期货价格独立性初显，作为全球第三大原油期货的地位进一步稳固。新冠疫情和OPEC+产量政策仍将是影响2021年世界石油市场的两大核心因素。综合判断，世界石油需求恢复性反弹、OPEC+继续进行有效的供应管理，世界石油市场基本面将延续去年下半年以来的改善趋势，支撑国际油价反弹，但剩余产能处于高位、库存水平仍然偏高及上游成本的下降将制约国际油价大幅攀升，基准情景预计布伦特年均价为62-67美元/桶。在世界石油消费大幅下降时，我国石油表观消费却实现快速增长，总量达到7.02亿吨。中国炼油能力增长至8.7亿吨/年，经营主体多元化进一步发展。国内石化行业为打赢疫情防控阻击战做出突出贡献。2021年是“十四五”开局之年，政府工作报告提出预计GDP增速达到6.0%以上，将有效拉动中国石油市场的复苏。

　　关于天然气 市场

       在经历了2018-2019强劲反弹和屡创新高的发展后，2020年全球天然气产业链遭遇新冠疫情和油价暴跌双重冲击，主要市场指标呈现“三降两缓一停滞”。天然气项目投资遇冷，全球天然气贸易受较大冲击。但年末受冷冬气温影响，主要市场需求明显回升。极端天气和突发事件为天然气市场带来的非传统供应安全风险和价格剧烈波动风险值得重点关注。2021年全球天然气市场出现强劲反弹为较大概率事件。随着基本面的恢复，全球天然气市场景气度将随之回升，需求侧和供应侧的竞争都将不断加大。在未来应对气候变化的环境下，天然气仍然是未来较长一段时间内增长最快的化石能源，与非化石能源一同成为能源消费增量的主体。2020年我国天然气市场一枝独秀，在全球天然气消费同比下降3%的背景下，中国天然气同比增长7.1%。基础设施建设稳步推进，互联互通工程取得新进展。预计2021年天然气需求增速回升，供需基本平衡。在国家管网独立，基础设施第三方开放的背景下，天然气市场化改革效果显现，市场主体多元化，供应能力提升。我国天然气安全保障体系建设所面临的进口气的安全稳定供应、劣质化天然气资源效益开发、产供储销体系建设、市场化改革问题亟待解决。

　　关于公司 战略

       2020年，新冠疫情的蔓延严重打击了油气行业，国际石油公司的经营业绩遭受重创，产量普遍下降;国内石油公司产量稳中有升，全年实现盈利。国际大石油公司迅速调整经营策略，大幅削减投资规模，及时下调产量目标，同时采取一系列措施，加大成本管控力度。国内三大石油公司积极履行政治和社会责任，一手抓防疫抗疫，一手抓生产经营稳定，在保障产业链平稳运行、抗疫保供、全产业链深入挖潜、提质增效降本等方面成绩突出。同时加速推进转型发展，加快数字化建设，发展绿色低碳能源业务，打造新业态新模式。建议石油企业未来可保持适度的投资弹性，密切关注全球资产重组方面的机遇，在新能源业务发展上合理把控投资节奏，确保转型成功。

　　关于“双碳” 目标

       碳达峰、碳中和将深度引发油气供需两侧的结构性改革，促进石油石化行业的转型发展，油气企业必须顺应形势、主动作为，但也应防止跟风，注重根据企业的实际，实现转型中的有效发展。对于油气行业发展氢能，发布会认为，这将成为石油公司低碳转型的重要选择，宜积极谨慎推动。氢能与油气产业链的联系天然紧密，国际大石油公司持续保持了对氢能及燃料电池领域的关注。氢作为二次能源，其角色在于弥补电气化短板、辅助可再生能源更好发展。建议我国氢能发展坚持环保初心，瞄准绿氢，培育市场竞争力;从能源的视角研究氢能产业发展战略，做好顶层设计;加快突破氢能与燃料电池关键核心技术;多部门协同，持续完善有关政策和标准法规，破除发展壁垒。建议石油公司及早关注氢能，结合自身优势做好技术积累，参与技术标准制定;实施开放式创新，做好示范项目;积极谨慎推动氢能产业发展。