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距离去年10月1日正式运营至今8个月,国家管网整合省网的工作有条不紊。
4月25日,国家管网集团与福建省政府在福州签署了《深化天然气管网发展改革合作协议》。这意味着国家管网已经以市场化方式收编了4家省网公司,全国一张网的蓝图再添一笔。
国家管网一直在追求全国一张网,以市场化方式融合三家石油央企持有的省级管网公司的资产。初步估计,涉及到12家省网公司的资产融入。包括福建省网,已经有三分之一的省网公司融入国家管网。
三桶油油气基础设施划拨涉及到12家省级管网公司。从三桶油运营资产开始,省网公司就都在谈判。相比而言,接收三大石油央企的天然气基础设施主干管网、接收站、储气库等更加优先。
不过,省网从没落后。
去年9月24日,国家管网集团与广东省政府在北京签署了《关于广东省天然气管网体制改革战略合作协议》。彼时,国家管网的新闻稿称:这是首个以市场化方式融入国家管网集团的省级天然气管网,标志着国家管网集团组建迈入新阶段,国家油气体制和油气管网运营机制改革进一步落地。
拉开了省网融入国家管网的序幕。此后,广东、湖北和海南省网完成划转。省网资产划拨涉及跟省级国资的谈判,各省的诉求差别大,需要一省一省谈。
目前四家省网公司,都各有特点。广东、福建地处沿海,很长时间内LNG都是主要气源,直到西气东输管线进入。
湖北是西气东输的一个节点,也是川气东输的必经之路。海南相对隔离,天然气消费能力有限,其接收站是少数具备反向充装功能的站,已经成为罐箱运输探索的一个支点。
目前已经融入国家管网的广东、福建、海南省网公司,都有国家管网的接收站。广东的迭福、粤东接收站,福建在建的漳州接收站,海南洋浦接收站都属于国家管网。广东和海南的接收站已经公开信息,并进行了公平开放的操作。
广东省去年大力推行煤改气,天然气消费量快速增长。广东还推出天然气大用户直供政策,各方都在市场上竞争,市场已经活跃。广东“十四五”鼓励发展天然气发电,制定了雄心勃勃的天然气利用目标。
国家管网的官方新闻稿称,和福建省网的合作是双方共同贯彻落实习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略和党中央、国务院关于油气管网运营机制改革决策部署的重要举措,标志着构建“全国一张网”工作取得新进展。
根据协议约定,双方同意成立国家管网集团福建省管网有限公司,作为福建省天然气管网“全省一张网”的唯一建设运营主体,按照“统一规划、统一建设、统一调度、统一运营、统一维护、统一价格”原则建设运营省级管网。
国家管网还将承诺继续投资。国家管网集团将加快福建省天然气基础设施建设,支撑培育用气市场,推动实现福建省天然气基础设施发展超越,为福建省全方位推进高质量发展作出贡献。
截至目前,福建省内已建、在建天然气管道总里程1566公里,包括西气东输三线福建段等国家主干油气管道和海西管网等福建省内管网。
与其他收编省网类似,双方通过本次合作,将打造全新的省级天然气管网平台,构建“X+1+X”油气市场体系,对于福建省加快绿色低碳发展,率先实现碳达峰、碳中和战略目标具有重要意义。
来源:能源情报