为全面贯彻《中共中央 国务院关于深化国有企业改革的指导意见》，深入推进干部人事、劳动用工和收入分配三项制度改革，7月2日，中国海油制定出台《中国海洋石油集团有限公司深化三项制度改革实施方案》(简称《实施方案》)，着力打造高素质干部人才队伍、提高企业核心竞争力，重构岗位体系、畅通职业发展通道、建立岗位价值型薪酬分配体系，健全岗位、能力、绩效管理支撑体系，在更深层次推进任期制和契约化管理，构建起与企业功能定位相配套的市场化人事劳动分配机制，提高效率效能，增强企业活力，促进公司治理体系和治理能力现代化，为加快建设中国特色国际一流能源公司提供坚强的组织保障。

　　《实施方案》明确：

　　到2021年，改革有序推开，“两制一契”在三级单位推行，“两个合同”制度和绩效管理实现全覆盖，中层以上干部队伍结构性矛盾得到改善。

　　到2022年，改革全面落地，“三能”制度机制进一步完善，有效支撑集团公司高质量发展。

　　到2023年，稳固改革成果，市场化选人用人和激励约束机制更加健全，干部人才队伍建设全面加强，用工分配市场化程度明显提高，集团公司全员劳动生产效率显著提升，在央企中继续保持一流水平。

　　为达到深化三项制度改革工作目标，《实施方案》对有关工作进行明确。

　　深化干部人事制度改革

　　集团公司将重点打破领导人员绩效与任期分离、专家“一评定终身”观念，建立岗位管理与绩效管理结合、适应高质量发展和市场竞争需要的选人用人机制。

　　一是将领导班子建设作为长期重大任务。旗帜鲜明加强党的政治建设，选优配强各级领导班子，试行干部层级选拔制度。

　　二是强化领导班子任(聘)期制和契约化管理。全面推行“两制一契”管理，加强派出董(监)事队伍建设，突出抓好任期考核。

　　三是优化绩效评价指标体系。确定业绩考核关键指标，契约化考核指标量化到岗责任到人。

　　四是加大市场化及公开选聘力度。积极推进竞争性选拔，有效实践职业经理人制度。

　　五是健全干部能上能下的管理机制。把领导干部能上能下作为基本制度，充分应用绩效考评结果，实行“非优必转”制度。

　　六是中高级技术(技能)人才实行契约化管理。两级技术(技能)专家实行聘期制，加强对中高层技术岗位的契约化管理，实现专家权责利的统一。

　　深化劳动用工制度改革

　　集团公司将重点打破身份界限，建立健全以合同管理为核心、以岗位聘任管理为基础、人岗匹配、进出通畅、灵活高效的市场化用工制度。

　　一是健全用工总量科学管控机制。建立以劳动效率效益为核心的用工总量管理模式，强化用工增减机制。

　　二是优化人员岗位序列设置与晋升管理。优化岗位序列设置，实行差异化岗位晋升，规范平稳套入新序列，畅通人员序列间转换通道，集聚壮大中高层科技人才队伍。

　　三是构建更具市场竞争力的用工机制。实行“岗位合同制”用工管理制度，简化用工制度，鼓励引进“高精尖缺”人才，健全员工优胜劣汰机制，规范业务外包服务管理。

　　深化收入分配制度改革

　　集团公司将建立与行业特点相适应、更具灵活性和市场竞争力、按照业绩贡献决定薪酬的收入分配机制。

　　一是系统优化业绩目标导向的工资总额预算管理。分类实行工资总额预算管理，完善经营类单位工资总额增减机制，规范境外企业工资总额管理。

　　二是全面推行价值导向的员工薪酬分配制度。全面推行岗位绩效工资制，强化全员全周期绩效考核结果应用，突出科研人员岗位价值的工资分配制度，健全符合技能人才特点的工资分配制度。

　　三是积极实施重点人员的差异化精准激励。加强海上一线岗位薪酬激励，完善销售贸易领域市场化薪酬机制，实施科研人员差异化精准激励机制，加大高层次人才的激励力度。

　　四是灵活开展多种方式的中长期激励。探索创新市场化考核激励机制，全面推广科技型企业股权和分红激励，有序推进多种方式的中长期激励。

　　为协同推进相关工作，集团公司还对加强改革领导、落实改革责任、制定改革方案、营造改革氛围、严格改革督导、严肃改革纪律、实施容错纠错、增强风险意识八个方面工作进行一一明确，按照《实施方案》，推进相关工作，确保三项制度改革工作的落实落地。

　　摄影：李彦昭 韩庆 要雪峥