成品油行业供需出现新格局，成品油销售贸易要有怎样的新策略才能与之相匹配?

　　2021年，在中国经济以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局构建之下，国内成品油行业也经历了大变革，从成品油零售价格“九连涨”到“三连跌”，从2021年初柴油滞销到国庆前后柴油荒，从进口环节部分油品征收消费税到全行业消费税大整顿，从贸易商调油商供应渠道切换到大型一体化炼厂，一系列市场变化与监管政策交相呼应，成品油行业进入了更加规范、更加公平的新阶段，供需出现新格局，行业面临新环境，成品油销售贸易也要有新策略才能与时俱进，正所谓物竞天择适者生存。

　　供需新格局，行业新环境

　　供需不平衡常态化。几个月前柴油需求已见顶回落，汽油需求增长缓慢，航煤需求受疫情影响增长受限，全国成品油表观消费量围绕在3亿吨/年波动，未来叠加新能源车辆渗透，将进一步加速成品油整体消费量的见顶。经预测到2025年，国内新能源汽车保有量或超2000万辆，替代汽油消费量2000万吨，国内LNG卡车保有量或超80万辆，替代柴油消费量3000万吨。而炼油产能并未停下增长步伐，2021年中国炼油产能达9.68亿吨/年，到2025年，中国炼油产能将增加至10.6亿吨/年，供大于求趋势越加明显。

　　外采资源趋向集中。在一段时期内，由于税务等监管存在漏洞，市场上流通的外采资源相当一部分比例由贸易商和调油商供应，2021年全国范围一系列监管趋严后，沿江沿海调油商纷纷退市，这一长期存在的隐形资源减少约200万吨/月，市场外采资源逐步向大型一体化炼厂集中，特别是恒力、浙石化等大型一体化炼厂地位凸显，成为外采市场供应的主力军。交易模式也从一单一议的灵活贸易模式，转向平台招标模式。供应格局已发生实质性改变，并将继续深化，主营单位和大型民营一体化炼厂竞争优势回归，社会贸易商或被继续挤压。

　　不仅是供需新格局，行业也出现了新环境。首先是监管严查力度前所未有。2021年以来，国家有关部委联合出台了一系列针对成品油消费税的整顿政策，并在多个省市乃至全国开展偷逃消费税整治行动，力度前所未有，效果也是前所未有。先是5月财政部、海关总署和税务总局联合发文，将轻循环油、混和芳烃、稀释沥青等调油组分纳入消费税征收目录，以封死进口环节的消费税漏洞。随后7月国家税务总局对山东、天津、河北等全国18个省市区开展包括成品油消费税在内的税收重点工作督查，一场税务监管风暴席卷全国。

　　其次，市场竞争环境趋于规范。除了国家税务监管严查之外，在环保、安全、走私等方面也持续严查，各方面监管力度不断加强，与此同时税控机制持续完善，“金税四期”实现全流程监督覆盖，封堵了一系列成品油发票漏洞，多年来的成品油行业乱象将得到大力整治，无票、不带票等市场不公平竞争现象得到较大改善，成品油行业正大踏步迈向规范化、公平化的康庄大道。

　　贸易新策略

　　面对行业新形势新环境，创新是唯一出路，与时俱进推行与市场实际相适应的策略，并持续完善提升，以市场价值的最终体现来检验和巩固。

　　资源集采。外采供应渠道趋于相对集中之后，采购策略应推行集采/统采，统筹采购渠道和外采资源，避免多头议价和采购力量分散，发挥集采规模优势和议价潜力，降低采购成本。中石化销售华东公司2021年年初试点开展统采，1月第一单即实现低于市场价格200元/吨的采购创效优势，并在4月实现统采60万吨，签订的炼厂、大型贸易商等一手资源占比高达90%以上。

　　物流统筹。在贸易商、调油商时期，外采资源多为供应商配送到库，而在大型一体化炼厂新时期，外采资源则逐渐转为自提为主。应充分发挥物流调度统筹和协同，科学优化运力资源，沿海尽可能采用大船自提一次物流入库，减少小船自提批次和二次物流频次，从物流运输环节降本增效。中石化销售华东公司2021年开展浙石化统采自提业务，通过大船自提降低外采物流成本，优化物流费用近1000万元。

　　采销分离。应推行采销联动和采销分离相得益彰，专业的人做专业的事。采购团队潜心研究市场脉搏，精准研判大势，把握采购时机，确保有竞争力的资源供应，为销售端提供强大支撑。销售团队潜心开发客户，扑在市场销售一线抢占市场份额，实现多劳多得等市场化机制考核。中海油华东销售江苏中心2021年积极推行采销分离，销售团队强化客户开发和市场化绩效激励，成品油车发直销量同比增长20余万吨。

　　贸易集中。在集采平台实现的前提下，应将分散的贸易适度集中统一，实现效益最大化和风险最小化，比如将省市公司对主营单位的贸易视情况集中于总部或区域公司，更有利于资源统筹和调配，更有利于识别和化解贸易环节的风险。中化石油大区公司凭借高效有竞争力的内外部集采资源和贸易集中，影响力迅速提升，年贸易规模已达600万吨左右，成长为专业高效的成品油贸易和销售企业。

　　仓储优化。仓储设施应贴近市场、面向客户，提升便捷性和科技内涵，“让听得见炮声的人呼唤炮火”。在重点区域根据市场长期发展趋势规划中心库和分销库，做好资源优化，实现降本增效。在条件成熟的油库可试点智能化项目，将油库管理与人工智能、物联网等深度融合，再造仓储业务流程，有效支撑收油、装船、装车、发油、数量、质量及损耗管控等业务场景全过程闭环管理，节约工时提升效率。中石化销售贵州公司2021年开发油品数质量管理机器人，实现24小时监控预警，系统数据准确率大幅提升，每月替代人工作业超200小时。

　　除此之外，有效管控风险是销售贸易的底线，风险无处不在，漏洞此起起伏，应持续深化风险预判与警示，丰富风险防控举措。具体业务方向取舍有道，坚持有所为有所不为，实现稳健经营和可持续发展。

　　责任编辑：周志霞