欧洲理事会主席米歇尔30日深夜宣布，欧盟成员国领导人就立即禁止进口75%的俄罗斯石油达成一致。

图为欧洲理事会主席米歇尔在布鲁塞尔出席会议的资料照片。新华社发(欧盟供图)

　　禁止进口75%的俄罗斯石油

　　欧盟特别峰会30日和31日在布鲁塞尔召开。米歇尔30日深夜在社交媒体发文说，欧盟成员国领导人当天就对俄罗斯第六轮制裁达成一致，将立即禁止进口75%的俄罗斯石油，通过管道供应的石油暂时例外。米歇尔说，在今年年底前从俄罗斯进口的石油将削减90%，以减少俄资金来源，给俄罗斯施以“最大压力”结束俄乌冲突。

　　米歇尔表示，制裁方案还包括将俄最大银行俄罗斯储蓄银行排除在环球银行间金融通信协会系统之外、禁止3家俄国家媒体的新闻信息产品以任何形式在欧盟落地和传播等。

　　米歇尔还表示，欧盟准备向乌克兰提供90亿欧元以支持其重建，欧洲理事会将继续与七国集团成员国一起，帮助乌克兰满足当前对流动性的需求。

　　匈牙利、斯洛伐克和捷克豁免

　　根据欧盟目前的方案，俄罗斯对欧盟出口的石油中还有10%将免于制裁。匈牙利、斯洛伐克和捷克可继续通过管道进口俄罗斯石油。

　　这一决定是对匈牙利等国让步，以换取各国同意欧盟的制裁方案。制裁方案必须得到欧盟全体成员国的同意。

　　早在5月初，冯德莱恩就公布了欧盟对俄新制裁的主要提议，其中的关键内容是在六个月内禁止进口俄罗斯原油，并在今年内禁止进口俄成品油。

　　斯洛伐克、捷克、保加利亚等严重依赖俄石油的欧盟成员国提出了各自的诉求，匈牙利则坚决反对。随后，欧盟对提议进行修改，允许斯洛伐克和匈牙利可继续购买俄原油直到2024年底，捷克可购买直到2024年6月。但新提议依然遭到匈牙利拒绝。

　　斯洛伐克有92%的石油进口来自俄罗斯，匈牙利有约58%石油和85%天然气来自俄罗斯。匈牙利、斯洛伐克和捷克是欧盟的内陆国家，没有海港，无法通过油轮运输石油，只能依靠输油管道。

绿线为德鲁日巴输油管道。图片来源：European Dialogue

　　这三国所依靠的是苏联时期修建的德鲁日巴输油管道。该管道全长5500公里，是全球最长的输油管道。管道从俄罗斯的阿尔梅季耶夫斯克开始，在白俄罗斯分为北线和南线。

　　北线通往波兰、德国，南线则经过乌克兰，通往匈牙利、捷克、斯洛伐克等国。德国和波兰将在今年底前停止从该管道进口俄石油。

　　德鲁日巴输油管道每天能输送120万到140万桶原油。据标普全球的数据，德鲁日巴管道的运营商俄罗斯石油运输公司原计划今年通过该管道向欧洲每天输送91.4万桶原油，其中德国38.8万桶、波兰26.1万桶。俄罗斯此前已表示，该国将寻找其他进口商。

　　对于匈牙利等国能继续通过管道进口俄石油的期限，冯德莱恩没有给出确切答案，仅表示欧盟今后将重新讨论该问题。

　　她称，为了帮助匈牙利摆脱对俄石油的依赖，克罗地亚可延长该国的亚得里亚石油管道，为匈牙利输油。

　　匈牙利总理欧尔班此前指出，匈牙利多年来一直通过德鲁日巴管道进口俄罗斯乌拉尔原油，当地炼油厂也是根据提炼乌拉尔原油设计。如果要改为从俄罗斯以外的其他来源进口原油，意味着匈牙利需要改造炼油厂和输油管道，整个工程将耗费五年时间，还需要大量投资。

　　与此同时，匈牙利也不愿轻易放弃价格更低的俄罗斯乌拉尔原油。在国际油价高企之时，俄罗斯财政部统计显示，今年1月到4月，乌拉尔原油均价仅为84.68美元/桶。

　　除了准备禁运俄罗斯石油外，欧盟的新制裁将禁止成员国转售用俄罗斯原油生产的石油产品。该禁令将于8个月后实施，但捷克将享受18个月的豁免。

　　在新一轮制裁中，欧盟还准备将俄最大银行俄罗斯联邦储蓄银行排除在SWIFT系统外，并将三家俄罗斯国家媒体列入“黑名单”。

　　国际油价飙升

　　随着欧盟(EU)领导人发布对俄罗斯原油进口的制裁细节，国际价格升至近三个月来的新高。欧盟理事会主席米歇尔宣布：“欧盟同意在2022年底前禁止90%的俄罗斯石油进口。”他说，欧盟“同意将俄罗斯最大的银行俄罗斯联邦储蓄银行踢出SWIFT系统，禁止另外三家俄罗斯国有广播公司，并制裁在乌克兰犯下战争罪的个人。”迄今为止，匈牙利已经阻止欧盟范围内的能源制裁，但这次欧盟峰会可能为在禁止俄罗斯原油出口至欧洲方面实施突破提供平台。《纽约时报》称，对俄罗斯原油实施禁运已列入领导人将于周一通过的协议草案。《泰晤士报》称，该措施将禁止所有俄罗斯石油通过油轮运往欧盟，但允许原油通过管道运抵。据《纽约时报》发布的一份草案显示，这一措施仍将彻底禁止从俄罗斯进口到欧盟所有石油中的三分之二。道明证券高级商品分析师解释称，“最近一个月，欧洲一直讨论禁运俄罗斯石油，市场日益将额外的制裁视为风险。在欧美夏季需求高峰到来之前，汽油、柴油和航空燃油的需求不断上升，对俄罗斯石油的进一步禁令将使油市供应更趋紧张。”

　　然而，值得注意的是，欧盟委员会主席乌苏拉•冯德莱恩提到，对俄罗斯石油的禁令豁免了通过管道输送的石油，这使得依赖国(几乎只有匈牙利)可以继续通过Druzhba管道接收俄罗斯石油，直到可以安排替代供应。而德国和波兰将在今年年底前停止通过Druzhba管道进口石油。这反过来导致油价上行空间受限。

　　即便如此，油价仍处于领先地位。在中国公布关键官方PMI数据之前，美元走软和冒险情绪支撑了大宗商品价格的上涨。美元指数周一延续两周前自近20年高点的回落走势，创一个月新低，美元走软使得以美元计价的原油对持有非美货币的投资者而言更加便宜。

　　除了欧盟的制裁和美元走软，中国从新冠肺炎主导的活动限制中逐步开放经济，也支撑了风险情绪，推动了原油价格上涨。在新冠病毒数量的持续下降后，上海市准备取消6月1日宣布的以病毒为首的活动限制。一位上海官员在传达消息时提到，“城市进入常态化防控阶段，期待全面恢复正常生活。”德国商业银行分析师在报告中指出：“油价上涨的其中一个原因是上海即将解除疫情封控，这推动人们寄望中国石油需求将再次回升。”

　　与此同时，由于支付问题，俄罗斯天然气工业股份公司已经停止向波兰、保加利亚和芬兰供气。俄罗斯对欧洲公司实施了新的支付条款，其中包括在Gazprombank开立卢布账户。天然气断供消息传出后，天然气期货价格由跌转升，也带动了油价上涨。荷兰能源公司GasTerra称，公司拒绝俄罗斯天然气工业股份公司和俄罗斯总统普京实施的新支付条款后，周二天然气供应将停止。同时，丹麦最大的公用事业公司Orsted A/S表示，公司也不愿做出妥协，正在为断供做准备。虽然美国汽油价格再创新高，但并没影响美国民众的驾车出行，汽油、柴油和航空燃油的需求不断增加，使得供应进一步趋紧。根据GasBuddy的数据，美国周六和周日的汽油需求较前一周增长0.5%，比过去四周的平均水平高出1.2%。另据美国汽车协会最新数据显示，截至周一，美国汽油平均零售价达每加仑4.619美元。这一水平高于一个月前的4.178美元，比一年前高出约52%。美国总统拜登已承诺要尽其所能来遏制创纪录的汽油和柴油价格，采取的措施包括释放数百万桶美国战略石油储备等。然而，这并未阻止原油价格继续攀升。

　　OPEC+将在周四(6月2日)的会议上拒绝西方的增产呼吁，令供应趋紧持续，也支撑了油价。据OPEC+消息人士表示，他们将维持现行的适度增产计划——7月份增产432000桶/日。产油国认为，国际石油市场是平衡的，最近价格上涨与基本面无关。此外，除了俄罗斯，许多其他较小的产油国(主要是非洲国家)最近几个月都难以跟上产量配额的增长。只有沙特阿拉伯和阿联酋有足够的闲置产能来快速提高产量，尽管西方国家施加了压力，但它们似乎并不想这么做。同时，伊朗海军扣押了两艘希腊油轮，以报复美国没收一艘停在希腊海岸附近的油轮上的伊朗原油，引发了通过霍尔木兹海峡的石油运输进一步中断的担忧，该海峡承载着全球三分之一的原油贸易，令原油市场处于进一步紧张状态。

　　综合新华社、界面和金融界整理报道

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