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欧盟,美国等发达国家以及主要经济体国家在发展绿色低碳经济方面的意志没有受到削弱。基于此,海外的风电、光伏发电才有市场,也才有了我国光伏组件的出口的规模翻番。
2022年年初以来,我国光伏组件出口市场火爆。据海关总署公布的数据显示,一季度国内光伏组件出口量达41.3GW,同比增长109%,其中欧洲、亚洲和美洲继续是中国组件三大主要出口市场。
对于光伏组件出口增长现象的分析,有必要和刚刚过去的2021年的能源市场波动联系起来考虑,这样理解起来会更加全面。2021年发生在欧洲之后波及全球的“气荒”至今让欧洲国家心有余悸。欧洲各国在事后的反思中意识到能源供应稳定与绿色低碳转型皆为必须。在新能源的稳定性建设还需要周期的现实面前,各国在能源荒之后的能源发展重点调整方面普遍向化石能源适度回归,开始重视发展煤电、气电以及核电。之前发展可再生能源力度过大,去化石能源速度过快,对黑天鹅、灰犀牛事件的负面影响估计不足,导致能源供应出现问题。2022年俄乌冲突爆发之后,欧盟依托化石能源保障供应的倾向更加鲜明。近期有消息称欧洲各国目前已经在全球范围采购煤炭和天然气以保证旺季的能源需求。
但在重视化石能源的同时,欧盟并未在发展绿色能源方面停下脚步。不但没有停,还一直坚持大力推进。2021年7月欧盟委员会在以往绿色低碳发展目标基础上提出了应对气候变化的一揽子计划提案,期望以更加详实的路径助力到2030年欧盟温室气体净排放量与1990年的水平相比至少减少55%,到2050年实现“碳中和”的目标。欧盟委员会公布的这个提案涉及交通、能源、建筑、农业和税收政策等多个方面,中心思想是提出继续增加可再生能源的使用,减少对化石能源的依赖以及提高能源效率。针对中长期的排放目标,欧盟的提案提出到2030年可再生能源将占欧盟最终能源消耗的40%,2030年新注册燃油车将比2021年减少55%,到2035年将不再有新的燃油车注册;到2035年,主要高速公路上每60公里将建一个充电站,每150公里建一个充氢站;通过土地利用、林业和农业领域的减排措施,到2030年自然减少3.1亿吨二氧化碳排放等。如果说之前的目标相对宏观,那么这次的提案则更为具体和细致,是目标的实现路径。此外,欧盟提出设立“碳边界调整机制”,即对来自碳排放限制相对宽松国家和地区的进口商品,主要包括钢铁、水泥和化肥等征税,目前碳边境税方案正在一步步推进。总体看来,欧盟委员会旨在通过提案细化欧盟2019年12月提出的“绿色协议”的实现路径,助力《欧洲气候法》中确定的目标,也可以将其理解为2021年出现的“能源荒”并没有动摇欧盟既定的绿色低碳发展目标。
欧盟仅是主要经济体的一个代表,其实不仅仅是欧盟,美国等发达国家以及主要经济体国家在发展绿色低碳经济方面的意志也没有受到削弱。正是因为上述情况的存在,海外的风电、光伏发电才有市场,才有了能源荒之后新能源产业的继续跟进,也才有了我国光伏组件的出口的规模翻番。总之能源荒之后,各主要经济体既重视依靠化石能源确保能源供应的稳定,也重视可再生能源及核能的发展将逐渐固化成一种新趋势。这种化石能源与非化石能源齐头并进的发展局面在很长一段时期内将是世界能源革命的风景。我国是风电、光伏等新能源设备制造和出口大国,也是全球核能利用和技术出口主要国家,世界非化石能源大发展的趋势将为我国更好落实和推动“一带一路”倡议,高水平参与全球能源治理提供难得的机遇。
责任编辑:周志霞