这一供暖季，我国气源充裕、气价适宜、风险可控，保供形势良好。

　　俄乌冲突发生以来，为填补俄罗斯天然气的缺口，德国等欧洲国家四处“寻气”，造成全球天然气市场弥漫着紧张的情绪。

　　进入今冬明春的供暖季，我国天然气供应量是否有保证?价格会不会上涨?从政府到普通老百姓，普遍关注这两大问题。根据笔者的调研情况判断，这一供暖季，我国气源充裕、气价适宜、风险可控，保供形势良好。

　　供应有保障

　　早在进入供暖季之前，“三桶油”海陆天然气产区就已开足马力、全面出击，牢牢守住天然气保供战略安全底线。以中国石油长庆油田为例，目前每天净增1000万立方米的天然气产量，2022年全年天然气产量将突破500亿立方米的历史新纪录。

　　数据显示，中国石油今年前三季度，国内可销售天然气产量同比增长5.1%，冬季筹措天然气保供资源约1095亿立方米，高于去年。中国海油建设了海上万亿立方米大气区，日产同比增长超300万立方米，今冬明春将有约80亿立方米的海上天然气通过海底天然气管网和智能配气系统源源不断地注入全国天然气管网。

　　我国地下储气库的注气进度执行良好，实现了应储尽储、满库运行。中国石油辽河储气库群今年累计注气量已突破30亿立方米。中国石化今年已累计向文96等9座储气库注入天然气28亿立方米，调峰能力达1500万立方米/日以上。国家管网集团3座储气库新增工作气量3.4亿立方米，文23储气库也完成了年度注气任务，形成总工作气量30亿立方米。与国家管网相连的各储气库超额完成了注气任务，累计注气超过160亿立方米，为今冬明春的天然气应急调峰筑好了应急屏障。

　　在天然气输配方面，国家管网集团“全国一张网”以日输气量超过6亿立方米的强劲动力，在供暖季把气及时送到千家万户。加速“全国一张网”织网组网，中俄天然气管道东线南段(安平至泰安段)已于9月投产，泰安至泰兴段将于12月底投产。届时，俄气南下通道能力将增加2000万立方米/日，大大增强供暖季天然气的保障、保供能力。国家管网集团投资百亿元实施6项管网冲峰能力建设专项工程，将天然气资源入网能力提升至近9亿立方米/日，确保满足高月高日和今冬明春的供气管输需求。

　　在供暖季即将到来之际，“三桶油”纷纷召开天然气冬季保供动员部署会，自我加压。例如，11月2日，中国石油召开天然气冬季保供动员部署视频会。中国石油董事长戴厚良要求，全力以赴做好今冬明春的天然气保供，抓好增储上产，加快储气库扩容达产和注采转换，做到有保有压，保民生、保大局。

　　价格能稳住

　　众所周知，中国国内天然气价格与国际天然气价格直接关联。俄乌冲突导致了国际天然气价格暴涨，今年欧洲TTF气价最高时突破了72美元/MMBtu。

　　受此影响，“三桶油”1-9月天然气进口金额同比增长43.9%，尤其是前三季度LNG进口综合到岸均价同比增长77%，约为同期进口管道气价格的2.1倍。

　　为了保证国内天然气价格稳定，“三桶油”采取多项措施平抑气价。比如，减少进口LNG现货，增加LNG长协进口，提高国内天然气产量，同时在售价上做出牺牲，让利于民，保证了国内天然气价格涨幅远低于国际市场。

　　10月28日，国务院副总理韩正出席今冬保暖保供工作电视电话会议，指出今冬能源保供稳价具备较好基础，强调要继续加强资源统筹和政策支持，确保能源安全保供，确保居民用气用能价格稳定、群众温暖过冬。

　　11月16日，国家发改委表示，今冬供暖季我国天然气资源供应总体上是有保障的。国家将组织各地切实履行保障民生用气的主体责任，确保民生用气充足稳定供应，同时督促各地严格执行居民门站价格政策，保障民生用气价格基本稳定不涨价。

　　在政府的精心安排组织下，“三桶油”通力配合稳定气价。以中国石油为例，11月20日8点至11月30日8点直供西北地区液化天然气工厂的LNG原料气以2.48元/立方米基准价，执行阶梯式负荷价格机制：开工负荷40%及以下部分执行1.03倍，气价2.55元/立方米;开工负荷40%~80%部分执行0.95倍，气价2.36元/立方米;开工负荷80%~100%部分执行0.9倍，气价2.23元/立方米。均远低于往年同期。

　　为更好地稳定气价，笔者建议做好天然气销售价格成本疏导工作，尤其是针对终端燃气公司，放宽对居民用气价格联动机制启动条件和一些不必要的调整限制。按照国家“管住中间、放开两头”的原则，简化价格决策程序。在气价联动幅度过高时，可采取分步、分期、分地实施的方案，同时考虑一定的中央和地方财政补贴。在缩短调价周期的情况下，当市场价格频繁波动时，将非居民用气价格调整周期缩短到按月调整。

　　风险可控制

　　气温是影响今冬明春天然气需求的关键风险点。从经验看，日均温度变化1℃，影响用气2%~3%;全国平均气温变化1℃，影响市场约2000万立方米/日。

　　据预测，2022-2023供暖季，我国大部地区今年12月到来年2月，气温较常年偏低1~2℃。这会使局部时段供需矛盾增加：供气企业季节峰谷比一般维持在1.6以上，冬季高峰月销量增速高，高于冬季平均增速;冬季高月高日天然气消费量增加，日波动加大。近两年来，我国高月高日天然气消费量逐年增加，分别为7.8亿立方米/日和8.3亿立方米/日，今年供暖季可能突破9亿立方米/日。

　　笔者认为，今冬明春的供暖季，气温的不确定性，局部时段供需矛盾增加，部分地区管输能力受限，资源端和市场端存在的风险等，将给我国天然气供应带来挑战。

　　比如，中亚管道沿线国家与我国北方处于同一纬度。气源国的气温和气田设施老化故障等因素可能影响供应的稳定性，冬天寒冷时他们也需要用气取暖，因此管输能力可能受限，带来我国天然气资源端和市场端的风险。此外，国际市场上LNG的高价格将影响我国进行LNG现货采购，值得注意。

　　保守估计，2022年我国全年天然气消费量为3600亿立方米，我国完全可以供应。总体而言，虽然有保供风险点，但风险总体可控、可预测、可应对。

　　责任编辑：陆晓如