国外多起油库爆炸事件敲响了警钟，我国油库安全的弦需要紧一紧。

 

　　当地时间2022年11月30日6时，俄罗斯西部一处油库在大火中爆炸，火势蔓延4000平方米。

　　2022年，国外油库爆炸的新闻已不是第一次发生了。特别是2022年8月6日，古巴马坦萨斯省一处石油储备库的储油罐遭雷击后起火，继而造成周边另一储油罐发生4次爆炸，造成77人受伤、17名消防人员失踪。

　　国外屡屡发生的油库爆炸事故，不禁让我们反思：中国的油库是否足够安全?面对油库安全挑战，我们该有何作为?为此，我们邀请相关专家进行了讨论。

　　事关战略资源安全

　　中国石油石化：各位专家好!近日，北京市应急管理局发布了《关于进一步加强油库安全管理工作的通知》，要求全市所有油库按照一级重大危险源进行提级管理，全面提升企业安全管理水平。其他多省市区也出台了类似的油库提级管理措施。请问各位专家，各地为何纷纷对油库安全管理进行提级?

　　吴磊：石油是重要的战略资源，关系国家安全和人民生活。油库是石油能源供应链中的关键一环，在能源供给方面发挥着至关重要的作用，承担着极为关键的安全职能。随着我国石油化工产业的快速发展，我国石油储运企业规模不断扩大，建设的大型原油罐区数量越来越多，给社会创造了更多利益。与此同时，它不可避免地增加了火灾爆炸等安全事故的风险。受制于多种因素，我国油库仍然面临着诸多潜在的安全管理风险，亟待提高安全标准，在实际的工作中加以破解和优化，避免油库安全事故的发生。

　　侯勇：在当代战争中常常可以看到石油的影子，甚至能左右战争的局面。近些年来，国外大型地面储油设施屡屡成为对手打击的重要目标。2022年3月25日，沙特北吉达油库遭也门胡塞武装袭击。该油库储存柴油、汽油和航空煤油，供油量占沙特供应总量的25%以上。俄乌冲突发生以来，油库成为俄乌双方交战的主要火力点。例如，2022年4月，乌克兰军队的2架米-24“雌鹿”五转直升机躲过了俄军防空网，对俄油库进行了攻击，俄方损失了至少2万吨燃油。频发的袭击油库事件，让油库安全问题更加突出，更需要重视大型原油设施的安全问题。

　　中国石油石化：作为重要的战略物资储存设施，油库一旦发生火灾爆炸会带来哪些严重的后果?

　　吴磊：原油储罐的单罐容积大多处于几万立方米到15万立方米这个范围内。由于连接管道中会存留大量的油气，如果出现火灾或者是爆炸事故，必定会引起连锁性的多米诺效应。储罐单元发生初始火灾事故后，事故危害向周边储罐单元扩展，相继或同时触发一个或更多的储罐单元发生火灾事故，造成经济损失和生态破坏。严重的情况下会出现人员伤亡的惨痛结果。比如，2005年12月11日发生的英国邦斯菲尔德油库火灾事故，为欧洲迄今为止最大的火灾爆炸事故，共烧毁大型储油罐20余座、受伤43人，直接经济损失达2.5亿英镑。

　　侯勇：超大型油库一般是由单个容量几万到几十万吨级的巨型储油罐近距离排列。一旦一个被引爆，必然会火烧连营。由于燃烧范围巨大，燃烧的总量惊人，导致一般的消防力量难以处置，最终只能等待设施基本燃烧殆尽，自然熄灭。而巨大的原油战略储备库，一个就有上千万吨原油的储存量。如果全部烧毁，即使是大国也很难承受这种损失。

　　天灾+人祸影响油库安全

　　中国石油石化：油库的重要性，决定了对安全有很高的要求。请问影响油库安全运行的因素一般有哪些?

　　肖庆福：油库在运行中，往往受到人为、制度、环境、材料等因素的影响而可能存在安全隐患。人为因素在众多因素中最为普遍，危害性较大。比如，很容易出现操作失误以及安全意识不足的人为因素，导致产生不同的安全管理问题。此外，油罐如果存在外力破坏罐壁、腐蚀穿孔、裂纹等问题，会发生渗漏情况。罐内石油向底部沥青砂垫层和外壁防腐层渗漏，破坏罐底和管壁，对油罐使用年限和性能造成严重影响。

　　刘壮：研究国内外石油储运企业大型油库发生的安全事故案例不难发现，由于雷电、台风等极端恶劣天气引起的安全事故时有发生。一旦油罐二次密封处遭遇雷击，很可能引起火灾和爆炸。沿海地区夏季、秋季容易遭遇台风，油罐罐壁的薄弱点很可能因被反复冲击而增加危险性。油库部分作业需要直接接触油气，比如人员上罐巡检作业、检尺作业、盲板开关作业、输油设备排气排油作业。如果存在密封不严，人员作业时遇到泄漏出来的含有硫化氢的油气，存在中毒死亡的风险。

　　中国石油石化：目前，我国油库管理中存在哪些安全问题和隐患呢?

　　吴磊：有些企业在发展中过于追求经济效益，忽视安全管理，在油库生产中缺乏安全管理，导致油库的安全性降低。个别企业在管理中没有将安全管理作为重要内容，安全管理人员数量比较少。同时，管理人员专业素质较低，不能达到安全管理要求，油库的安全管理水平得不到保障。

　　侯勇：油库的设备老化没有得到及时更新，油库的安全性降低。油库设备会受石油腐蚀，导致出现安全隐患。在油库安全调查中，我们发现一些油库早期投入使用的设备部分现在还在使用，没有得到及时更换，成为安全隐患点。

　　刘壮：近年来，我国对高含硫油气区块进行勘探开发，含有较高浓度硫化氢的石油被越来越多开采出来。含硫化氢的石油，对人体有不良影响。如果存储中出现硫化氢超标现象，就会导致人的身体受到危害。在接卸含硫化氢石油的过程中，硫化氢气体挥发后会聚集在地面，处理不当会造成空气污染，危害人体健康。此外，硫化氢在水中会溶解，形成弱酸。含硫化氢的石油作为一种渗氢介质，对金属材料有着较大的腐蚀作用。因此，含硫化氢的石油容易造成油库设备的腐蚀。

　　油库安全面临新挑战

　　中国石油石化：当前，数字化、智能化正在给油库管理带来高效便捷。这是否带来了新的挑战?

　　马跃强：为提高油库的运行效率，协同产、炼、供、销环节，近年来各国都在积极推进智能油库建设，以提升调控中心、库区的综合感知和决策能力。随着新一代信息技术与工业生产深度融合发展，智能油库建设面临的勒索软件、挖矿病毒、APT攻击团伙等网络安全威胁日益增多。2021年5月，美国成品油管道运营商科洛尼尔管道运输公司遭遇病毒勒索，导致8000多公里的管线被迫关停，极大影响了美国东海岸的燃油供应。这是一个典型的例子，为我国油气储运安全敲响了警钟。

　　油库作为能源领域的关键基础设施，一旦遭受到网络攻击，产生的破坏力、损失、影响难以估计。网络安全可以说是进行智能油库建设的重中之重。油库业务系统作为能源领域的关键信息基础设施，在加快智能油库建设的同时迫切需要补上网络安全的短板。

　　中国石油石化：这种来自数字化的挑战有哪些具体的表现?

　　马跃强：油库业务系统作为重要的能源关键信息基础设施，主要存在系统安全“先天不足”、三网混合网络边界模糊、生产运行安全无感知、油库主机带病“裸奔”运行、安全运维过程无管控、网络安全意识薄弱等网络安全问题。

　　当前，部分油库使用的工控系统普遍存在授权、认证、加密等情况，且油库工控网、视频网、信息网三网混合，网络边界模糊，安全措施难以落实;控制系统在第三方维修时，存在移动设备随意接入情况，无管控措施;网络安全意识薄弱，无相关岗位、人员、职责分工，无完善体系化管理制度，供应链管理不到位。

　　有效的安全管理是保障

　　中国石油石化：针对油库的安全隐患，有什么切实可行的防御措施?

　　肖庆福：石油储运企业应将精细化管理应用于大型罐区安全管理体系建设中。加强对火灾事故的重点预防，要求罐区现场不可出现明火。通过安全警告标识的张贴，避免火种被随意带到罐区，杜绝现场吸烟行为。严格检查罐区施工机具，防火罩佩戴完好，转动部件不得出现跑冒滴漏，设备接地完好有效。对检查发现的问题及时采取解决措施，避免引起火花，进而造成安全事故。现场维修工作人员要规范操作具有防爆优势的撞击工具，加强日常的巡回检查工作，搬运物资时不可发生碰撞或者抛滑现象。总之，要从细节入手，在精细化管理模式下多措并举，提高罐区火灾预防的安全管理工作。

　　吴磊：石油储运企业在对大型罐区进行安全管理时，应从技术与管理两方面抓起，有效防控泄漏事故。在设计、安装、施工罐区管线、设备的全过程中，要对所有材料质量进行严格控制，禁止不合格品出现在罐区。明确工艺操作要求和规程，制定与之相符的维修机制，减少漏、冒、跑现象发生。在条件允许的情况下引入新材料、新技术，使其具备更强的防泄漏性能，提升油罐、管线的施工水平和综合管理水平，依据设备具体情况提前制定安全风险防控方案。

　　需要注意的是，考虑到罐区泄漏油气、原油液体事故的突发性极强，需要借助精准的检测仪器，结合科学的预测方法，运用可燃气体报警装置等设备，综合大型罐区气候、风向、地形等自然条件，提高警戒设置的前瞻性，提前发现可能出现泄漏问题的泄漏点，有针对性的落实处理措施。

　　陈云飞：石油储运企业要着力建设专业的、高素质的大型罐区安全管理工作队伍。通过长效培训，不断提升工作人员的业务能力、技能操作水平，丰富安全管理知识。这对规范安全技术操作以及落实安全生产管理规章制度非常必要。为了进一步消除人为因素引起的安全风险，应深入研究人机系统，做到机器运行与人工操作的完美结合。

　　中国石油石化：面对油库智能化发展的安全新挑战，企业应从哪些方面补短板?

　　马跃强：人是网络安全链条中最薄弱的环节。员工安全意识匮乏引发的企业内部风险案例不胜枚举。企业首先要进行组织治理，全面提升智能油库相关业务人员的安全意识、安全技能和安全管理水平;其次要进行管理制度建设;再次要将制度文件进行评审、修订、发布和执行，同时明确油库网络安全的负责人和管理组织，以及关键岗位和职责。

　　侯勇：很多企业在进行油库建设的初始就已经开始考虑智能化安全的问题。比如，中国石化山东一家油库近日进行智能化建设项目招标时就明确提出，招标单位应具备丰富的工业和信息安全建设经验，能够协助企业提供工业互联、信息应用、网络安全的解决方案，具备稳定的安全服务队伍，能配合企业完成信息安全攻防演练、信息安全检查等工作，具备大型信息化项目三级等保的建设经验。由此可见，网络安全已经逐渐成为石化企业建设智能化油库所考量的重要因素之一。下好这一步先手棋，智能化背景下的油库安全将得到有效保障。

　　责任编辑：陆晓如