——专访全国人大代表、中国石油西南油气田分公司油气田开发首席专家文绍牧

　　立足资源优势，突破制约瓶颈，促进川渝千亿立方米天然气生产基地高质量建设。

　　川渝地区正加快建设中国第一大气区。2020年7月，川渝两地签订了《共同推进成渝地区双城经济圈能源一体化高质量发展合作协议》。其中一项重要内容是“打造川渝天然气千亿立方米产能基地”。2021年10月，中共中央、国务院印发了《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》。在这份指导当前和今后一个时期成渝地区双城经济圈建设的纲领性文件里，明确了四川、重庆联手建设千亿立方米天然气产能基地。

　　如何确保川渝千亿立方米天然气生产基地高质量建设?今年全国两会期间，全国人大代表、中国石油西南油气田分公司油气田开发首席专家文绍牧带来了相关建议。

　　川渝优势突出

　　中国石油石化：文代表，您好!在您看来，四川、重庆联手建设千亿立方米天然气生产基地有什么优势?

　　文绍牧：习近平总书记考察四川时强调，四川是我国发展的战略腹地，要强化粮食和战略性矿产资源等生产供应，打造保障国家重要初级产品供给战略基地。

　　四川盆地拥有得天独厚的天然气资源，总资源量约40万亿立方米，位居全国第一。累计探明储量7.5万亿立方米，探明率仅18.7%，是我国天然气勘探开发最具潜力的盆地。依托于此，在川渝开展千亿立方米天然气生产基地建设具有良好的资源基础。而千亿立方米生产基地的建设，将更加巩固川渝天然气生产在全国的地位。

　　中国石油石化：作为西南地区最大的天然气生产和供应企业，西南油气田为川渝建设千亿立方米天然气生产基地做出了怎样的贡献?

　　文绍牧：建设千亿立方米天然气生产基地需要资源天赋异禀，但更需要后天努力。西南油气田2023年实现了年产天然气400亿立方米的历史性跨越，建成了千万吨级页岩气产区。目前，西南油气田部署在广元的万米深地超级工程——设计井深10520米的深地川科1井已钻至5351米，正安全平稳向万米进军。区域超深层叠置多套优质储层，成藏条件优越。其一旦成功，将有望发现新的超深层规模天然气增储目标区。

　　致力推动中深层长期稳产、深层加快建产、新层系战略增储。预计到2025年，西南油气田的天然气产量达到500亿立方米。西南油气田的目标是，力争到2030年天然气产量达到630亿立方米。通过成为巩固国内天然气上产的“主力军”、页岩气开发的“排头兵”，西南油气田将有力支撑整个四川盆地上产千亿立方米。

　　破除发展瓶颈

　　中国石油石化：川渝建设千亿立方米天然气产能基地，既有资源优势又有生产企业的努力突破。在您看来，其还存在哪些难点?

　　文绍牧：尽管目前四川盆地千亿级立方米天然气生产基地建设已取得重要进展与成效，但仍面临着天然气资源品质持续下降、油气央企矿权面积缩减、上产过程碳排放刚性增长、新增用地保障难度加大等问题。

　　中国石油石化：为确保川渝千亿立方米天然气生产基地高质量建设，您有什么建议?

　　文绍牧：我国含气油气盆地地质条件复杂，勘探周期普遍需要十几年，随着勘探对象的日益复杂发现难度将更大、周期将更长。建议进一步完善《矿产资源法》，遵循油气等重要战略性矿产资源勘探开发客观规律，推动具备稳定投资、技术装备先进、科研实力强劲的企业持续加大投入，加快油气勘探开发的进程。

　　推进千亿立方米天然气生产基地建设，需要用地保障。建议建立千亿立方米天然气生产基地建设用地绿色通道，加大用地保障的政策支持力度，将项目用地纳入国土空间规划“一张图”管理，精简审批流程及前置条件，保障用地需求。

　　四川盆地具有天然气资源优势和管道、储气库等基础设施优势，“三州一市”风、光等新能源资源禀赋良好，具备天然气与新能源协同融合发展的先天条件。建议研究落实天然气与新能源融合发展的具体政策。在国家层面推动气电“两部制”电价政策落地实施，支持油气生产企业通过参与气电项目建设、保障气电项目供气、管网及基础设施建设、提升天然气保供能力等方式，获取新能源配置指标，助力油气生产企业实现“双碳”目标。

　　科技攻关至关重要。建议川渝两地携手，设立CCUS-EGR和空气直接碳捕集全国重点实验室，建设全国试验基地，形成全产业链技术经济可行的技术体系，并由川渝政府推动建立CCUS联席会议制度，协调产业链各环节企业共谋发展。建议以成渝共建区域性碳排放权交易市场为契机，推动将CCUS核定减排量纳入区域碳交易市场的规则、规范和制度建设。

　　为油气贡献力量

　　中国石油石化：您将如何从工作岗位和全国人大代表的身份出发，为高质量建设川渝千亿立方米天然气生产基地贡献力量?

　　文绍牧：油气是战略资源，关乎国计民生和国家安全，保障油气供应责任重大。身为油气田技术专家，当好端牢能源饭碗的战略支持力量，我感到身负重任但使命光荣。

　　我从事油气田开发专业技术、管理工作29年。从技术骨干到管理人员再到首席技术专家，我始终聚焦推进油气田开发领域技术瓶颈的攻关研究，大力推进管理创新，解决复杂气藏开发面临的痛点、难点问题。在工作岗位上，我对业务和重大项目设计把关，为公司长远发展做参谋，为行业发展和人才培养写建议。目前，我主持国家级项目1项，参与国家级项目3项，参与省部级项目7项，在高含硫气藏安全清洁生产、效益开发、精细管理等方面为四川地区油气田开发做出了自己应有的贡献。

　　身为全国人大代表，2023年全国两会期间，我呼吁支持鼓励页岩气勘探开发。页岩气勘探开发对“双碳”背景下保障国家能源安全具有重要意义。但四川盆地地质工程条件复杂，规模效益开发难度大，深层页岩气效益开发任重道远。目前，四川盆地页岩气勘探开发仍处于孕育期、机遇期、攻坚期。我提出建议，希望延续和加大对页岩气勘探开发的财政补贴力度，尤其是对深层页岩气开发的财政补贴支持，健全完善对页岩气勘探开发审批的绿色通道。同时，建议鼓励资源地加大对页岩气勘探开发的支持力度，推动油气行业快速发展。相关部门关注并予以了回复，目前正在研究探讨页岩气勘探开发补贴相关支持政策。这给了我信心和鼓励。我将继续带着充满“石油气”和“川味”的建议参加全国两会，为促进川渝天然气产业的发展贡献力量。

　　责任编辑：赵 玥