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“一岗双责”,已成为国有企业领导干部履职能力的重要考量。
习近平总书记强调,国有企业党员干部都是党的干部,不论在什么岗位都要主动做好党建工作,要履行“一岗双责”,推动党建工作落实,成为党建合力的一分子。
在现代企业制度建立过程中,党政交叉任职、双向进入的领导体制,从制度设计上压实了“关键少数”落实“一岗双责”的职能责任。这一实践成果不仅成为督促领导干部抓党建的法宝,而且在抓安全环保等方面的重要工作中得到了很好的应用和延伸。“一岗双责”在某种程度上,已成为国有企业领导干部履职能力的重要考量。那么,如何提升领导干部“一岗双责”的能力,值得探讨。
提高对履行“一岗双责”能力的认识
提高领导干部“一岗双责”能力,是领导干部胜任本职工作的基本要求。任何工作都有特定的概念。“一岗双责”的概念强调,全面从严治党是所有领导干部共有的一个职责。这本身就足以说明这个职责很重要,是一个最基本的职责。
提高领导干部“一岗双责”能力,是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要要求。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上深刻阐述了健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求。这个体系是指全面从严治党各要素。其中,对象要素包括党的各级组织和全体党员,重点是领导干部特别是高级干部、“一把手”,也包括所有行使公权力的公职人员;责任要素包括党委(党组)的主体责任、纪委的监督责任、党委(党组)书记的第一责任人责任、领导班子其他成员的“一岗双责”等。从领导干部履行“一岗双责”的角度来理解,这是总书记对全面从严治党责任的再部署。作为领导干部,必须提高政治站位,以实际行动践行“一岗双责”。
提高领导干部“一岗双责”能力,是推进国有企业改革发展的现实要求。国有企业是国家的重要经济支柱,也是党和政府的重要行动力量。在经济“双循环”的背景下,国有企业面临着发展的重大机遇和挑战,必须加强党的建设,以自我革命精神,推进深化改革,提高企业治理水平,推动高质量发展。领导干部作为企业的中坚力量,必须具备“一岗双责”能力,不断提高自身素质和能力水平,为企业改革发展提供坚强保障。
查找履行“一岗双责”中的问题
一是个别领导干部政策水平不高,搞不清什么是“一岗双责”,一说全面从严治党就认为是纪委的事儿。这主要是认识问题。二是有的领导干部表态调门高、行动少,敷衍塞责效果弱化。这主要是作风问题。习近平总书记曾就一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的演说做出批示强调,纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。三是有的领导干部业务经历比较单一,就业务谈业务还行,不知道履行“一岗双责”该怎么干,还有的副职领导甚至担心抓多了会“越位”。这主要是能力问题。通常情况下,“一把手”希望副职在分管的职责范围内干成事、不出事。从这个角度看成,在履行“一岗双责”问题上一般不会牵涉“越位”的问题,而是考验干部是否具备一级对一级负责的能力。四是有些领导干部信奉“多栽花少栽刺儿”,工作中只谈业务工作、不谈思想作风,存在“老好人”心理。这主要是担当精神问题,也是一个多发、高发的问题。总书记说过“得罪千百万,不负十四亿”,体现的是我们共产党人的使命担当和大无畏的英雄气概。有贪不惩、有腐不除,才是得罪人,而且得罪的是大多数人。五是有的干部认为抓好本专业的工作是“显绩”,容易出成绩,误认为抓作风、带队伍是“潜绩”,抓和不抓区别也不大。这主要是激励机制和业绩观的问题,抓好本专业的工作是正确的、必须的,但这与履行“一岗双责”抓好党风廉政建设工作并不矛盾。从工作结果来看,全面从严治党抓和不抓完全不一样,我国全面从严治党十年磨一剑,其成就得到国际公认就是最好的例证。
提升“一岗双责”能力的理念方法
一要提高政治站位。政治与业务从来是一体两面,是不可分割的,从来没有离开业务的政治,也没有脱离政治的业务。以承担成品油保供任务的国有企业为例,如果单纯从业务角度来看,销售企业卖油就是单纯经济活动。但如果从政治高度看,对中国石油来讲,想保证整个产业链的顺畅,销售就是重要一环,是国家能源产业链上的重要一环。如果再放大到国之大者、党之大计中来看,保障国家能源安全就是党中央的一项重大战略部署,是总书记反复强调的一项重要的工作。做好“油气氢电非”供应商本身,就是落实党中央、落实总书记关于国家能源安全一系列重大部署的具体实践。这些具体的工作做好了,办好国计民生的大事就有了物质基础。
二要心怀医者仁心。好医生有两个最重要特点,一是高明的医术,另一个就是仁爱之心。领导干部在履行“一岗双责”的时候,跟医生很像,领导艺术就是医生的医术,仁爱之心就是严管厚爱。要履好“一岗双责”,两者缺一不可。领导干部是带队伍的人,归根结底是要做好人的工作。做人的工作出发点很重要,善良之心很重要。对于有一些小的瑕疵、小的错误的同志,要通过帮其纠正,让他改错。对于那些知错能改、表现突出的同志,也要鼓励他放下包袱再立新功。以医者仁心履行“一岗双责”,符合“惩前毙后,治病救人”这一党的主张。
三要坚持干事导向。领导干部履行“一岗双责”不能要么不管,要么就管得对立起来,甚至管的大家都怕担责任,不去干事儿了,这对事业、对同志都是不利的。因此,履行“一岗双责”就必须坚持鼓励干部干事创业的导向。铁人王进喜说过:“不干半点马列主义也没有。”天下没有绝对没风险的业务,也没有完美无缺的个人,领导干部履行“一岗双责”就是要落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上提出的“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”要求,带领干部员工在干事创业中,规避化解风险,迎接战胜挑战。
四要掌握科学的方法。无论做什么工作都要讲究方法,履“一岗双责”也是做人的工作,结合企业管理的实践而言,科学的方法不胜枚举。比如找载体,抓具体,紧盯巡视巡察审计等监督检查发现问题的整改,以时时放心不下的责任感,查看分管的专业领域有哪些问题还没有整改,要持续跟进推动;或者已经完成阶段性整改后,查看是不是举一反三建立了长效机制,这些机制坚持下来没有等等。
总之,领导干部履行“一岗双责”是责任所在,也是事业发展的需要。要做好这一工作,领导干部需要树立正确的价值观,不断提高认识,找到问题并进行科学解决。只有这样,才能更好地履行自己的职责,为党和人民服务的伟大事业做出更大的贡献。
本文作者为中国石油湖北销售纪委书记
责任编辑:周志霞