今冬采暖季天然气供需形势整体平稳，保供能力总体有保障。

　　天气渐冷，供暖季来临。今冬明春(2024年11月—2025年3月)的天然气保供成为多方关注的重点。

　　近日，国家能源局组织召开了2024—2025年采暖季天然气保暖保供专题会议，强调保障人民群众温暖过冬。会议指出，尽管今年以来我国天然气市场发展形势总体良好，全国天然气消费保持中高速增长，但在即将到来的冬季，确保民众温暖和能源安全依然是首要任务。

　　研判采暖季天然气供需形势，预计整体平稳，供应总量和尖峰保供能力总体有保障。从全年需求侧来看，2024年全国天然气需求量同比增长超250亿立方米，市场向好的趋势明显;从供应端来看，2024年天然气供应同比增量超过300亿立方米，天然气市场供需宽松态势显现。随着我国天然气调峰设施能力的加快增长以及资源保障程度的提升，今冬明春天然气市场供需双面向好。

　　前三季度供需总体平衡

　　1—9月，全国天然气供需呈现稳中向好趋势。天然气绝对消费量(国产+进口-出口-库存变化-损耗)为2916亿立方米，较上年同期增长202亿立方米，同比增幅7.5%，超过2023年(5.6%)同期增长水平。国产天然气、进口管道气、进口LNG均保持较高增长水平。前三季度全国天然气市场供需总体平衡。

　　具体来看，天然气消费增量主要来自天然气重卡和天然气发电。

　　1—9月，全国天然气重卡累计销量约15万辆，同比增幅32%。加之上半年LNG市场均价约4500元/吨，利好车用天然气市场。

　　1—8月，全国火电装机达14.1亿千瓦，同比增长3.6%，主要增长在燃气装机。在新增燃气装机陆续投产的影响下，天然气发电用气总体增长势头强劲。

　　1—9月，全国规模以上工业增加值同比增长5.8%，工业恢复向好。同时，气价整体下调，有效支撑天然气市场积极性。

　　但是，当前外部环境变化带来的不利影响增多，国内有效需求依然不足，工业对天然气需求的提振作用仍然偏弱。

　　天然气供应方面，1—9月，国产天然气供应量1851亿立方米，同比增幅6.4%，保持较高规模增长。进口天然气总计1350亿立方米，同比增长11.5%。其中，进口LNG 770亿立方米(折合5500万吨)，进口管道气580亿立方米，同比增长15.2%。进口管道气中的主要增量为进口俄罗斯天然气，达到237亿立方米，较去年同期增长约40%。

　　今冬明春市场需求坚挺

　　一般来说，冬季气温、气价、工业生产活力和用电水平等是影响采暖季天然气需求量的主要因素。

　　从气温来看，主要考虑今冬全球变暖趋势未改，但拉尼娜现象回归概率高，极寒天气或将频繁出现。

　　从气价来看，2024春季，三大石油公司陆续发布新一合同年价格政策。全国不同省份天然气销售均价呈下降趋势，LNG销售市场均价也不及去年水平。气价逐渐回归随市场供需变化而正常波动的态势。

　　从工业生产活力来看，我国9月制造业采购经理指数(PMI)为49.8%，比上月上升0.7个百分点，结束了连续5个月的下降趋势，制造业景气度回升。

　　从用电水平来看，预计2024年全年用电量同比增长6.5%左右，最高用电负荷比2023年增加1亿千瓦左右。

　　综合考虑上述影响因素，笔者预测2024年全国天然气需求量将达到4047亿立方米，同比增长274亿立方米，增速超7%，高于2023年增速。

　　考虑春节假期较去年提前和节后拖尾效应影响，预计今冬明春全国天然气市场需求仍将保持较高水平，需求量可达1994亿立方米，同比增幅5.7%。按照以往年份的用气规律，天然气需求量最大月或将发生在12月，预计高月日均需求量将达到14.6亿立方米，高月高日需求量将达到15.3亿立方米。

　　仍需提防突发应急状况

　　2024年，全国天然气供应能力继续提高，资源充足。

　　国产天然气方面，预计全年供应量可达2500亿立方米，主要增长集中在川南页岩气、山西煤层气和新疆煤制气等。进口天然气方面，预计全年供应量可达1800亿立方米以上，主要增长量为进口俄罗斯天然气。综上所述，2024年全国天然气供应量近4300亿立方米(含供应港澳地区40亿立方米)。

　　由于资源准备充分，预计今冬明春高月国产天然气日供应量可实现超7.2亿立方米。12月，中俄东线输气量将提高至最高水平，届时进口管道气日供应量显著增加，预计可实现近2.2亿立方米供应量。进口LNG在年内已达到较高库存，预计高月供气量为100亿~120亿立方米，高月日供气量约3.2亿~3.9亿立方米。全国调峰储气能力准备充足，较去年增加了80亿立方米。储气库已提前完成注气任务，预计高月日采气能力可达2.8亿立方米。

　　剔除供应港澳地区天然气量、轻烃回收减量和损耗量，预计今冬明春高月日均可供市场资源量在14.9亿~15.5亿立方米，高月高日可供市场资源量在15.2亿~15.9亿立方米。因此，今冬明春天然气资源供应整体宽松，但高月高日可能出现供需紧张。进口LNG的调节作用更为明显，是缓解极端天气引起的供气紧张的最有效资源。

　　随着国产天然气增储上产效果落实、进口资源不断丰富、新增沿海及内河LNG接收站点陆续投产，以及天然气“全国一张网”不断完善，全国天然气供应能力可满足市场年度需求和冬季保供需求。但是，天然气冬季保供受价格弹性影响较大，产生供应紧张的地区不完全发生在资源供应端，而是缺乏价格优势，造成下游企业经营压力陡增。因此，市场迫切需要建立有效的价格机制，以应对未来天然气市场可能出现的供需双方“价格博弈均衡”的局面。

　　值得注意的是，2024—2025年采暖季天然气保暖保供专题会议强调，应对采暖季的天然气供需形势，虽然整体供需情况被认为是平稳的，但不可盲目乐观。国家能源局要求各大油气企业未雨绸缪、系统规划，积极响应可能出现的各种风险和挑战。这一指示反映出当前市场中隐含的不确定性和动荡。相关企业在部署资源时，须警惕外部环境变化带来的冲击。

　　责任编辑：陆晓如