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浙江石油纪委跟进监督、精准监督,为打造现代化综合能源服务商提供政治保障。
油品销售企业向“油气氢电服”综合能源服务商转型发展,是深入贯彻落实习近平总书记视察胜利油田、九江石化重要指示精神的具体实践。中国石化浙江石油纪委牢牢把握这一“国之大者”,跟进监督、精准监督,为推动公司跨越式、高质量发展,加快打造现代化综合能源服务商提供坚强的政治保障。
坚持学懂弄通,夯实政治监督基础
理论上清醒,政治上才能坚定。过去的一年,是油品销售企业对大变局、大调整、大变革感受最深刻的一年。浙江石油纪委坚持不懈强化理论武装,严格落实“第一议题”制度和集体学习制度,对标对表总书记指示批示精神,紧密联系企业转型发展大局深入学习领会,不断增强服务保障企业高质量发展的思想自觉和行动实效。
推动深化“全员学习、全员转型”之风,用好“看学习、看谋划、看执行、看成效”的“四看”工作方法,加强对各级党组织落实“第一议题”制度的监督检查。以重温总书记重要论述和指示批示精神为契机,推动干部员工牢记“国有企业要增强核心功能、提高核心竞争力”的使命担当,在做到“两个维护”上思想统一、行动一致。围绕公司“油要稳住、气要做大、氢要布局、电要快拓、服要丰富”的战略定位组织大讨论,结合实际研究可落地、能见效的具体措施,引导各级管理者涵养抬头“看桅杆”的政治前瞻性,在知行合一中增强分析问题的辩证思维、思虑未来的长远眼光和解决问题的高超本领。
以组织开展机关作风建设专项行动为抓手加强形势任务教育宣传,着力破除“好日子还可延续、安于现状不愿改革、改革转型与我无关、穿新鞋走老路、销售企业没有科技含量”五种落后观念,推动全体干部员工在从传统能源到新能源接续发展的新征程上再立新功、再创佳绩。
紧盯决策部署,系统推进政治监督
政治监督不是空泛的、抽象的词,而是推进落实的利器。浙江石油纪委抓住企业转型发展这一主线,以项目化方式系统推进政治监督,确保总书记的殷切嘱托在浙江石油落地生根。确定监督目标任务。围绕转型路径,找准是否深化改革、是否提升传统业务质效、是否加快新能源市场布局、是否降本压费挖潜创效、是否为基层减负增效五个监督切口,确保有的放矢、取得实效。指导分公司因地制宜选准切口,形成“1+5+X”项目体系,以“小切口”保障决策部署一贯到底。优化监督规划设计。以大监督搭台开展“项目化”监督,纪委发挥协助引导推动功能。党委强化组织领导,党政主要负责人亲自部署、亲自协调、亲自督办重点事项,班子成员抓好职责范围内具体工作、推动分管部门落实职能监管,对销量和利润欠进度大、新能源发展滞后的单位重点关注,精准锁定监督对象;制定《聚焦改革转型发展“项目化”监督工作方案》,明确立项启动、运行实施、项目总结、持续深化四步走推进程序,对照“转型清单”列出“监督清单”,推动各单位各部门精准把握转型部署、落实工作举措。健全监督工作体系。省公司监督委员会负责具体组织实施、综合协调。横向上,从专业线抽调精兵强将,组建跨部门、跨专业监督检查组,督促落实职能监管、积极参与基层一线监督调研和检查;纵向上,指导分公司监督小组开展近距离监督、及时报告监督信息,加强工作沟通和问题困难研判,做到精准督导、上下联动,形成全覆盖的工作体系,确保责任落实有抓手。
在实施过程中,创新抓实“三项工作模式”,强化过程跟踪、提升监督质效。运用“监督闭环管理”模式。建立监督检查、信息提报、原因剖析、拟定报告、整改督办、责任追究“全周期”运行流程,突出抓实信息收集、原因剖析、跟踪整改三个环节,形成专题报告,为公司党委提供决策参考。运用“下沉调研监督”模式。聚焦充电业务发展和场站运维开展蹲点调研监督。针对审批流程长、审批慢不利于项目推进的问题,向分公司提出监督建议,向省公司提出建立部门联络员沟通机制、审批小组联席会机制,简化审批流程、提高沟通效率的监督建议。用好大监督联席会议机制,聚焦重点信息、整改成效开展集体研判,深入分析问题、共同研究对策,打通整改堵点、难点。针对基层落实重点工作不到位的问题,提出油站要积极提报问题困难、片区要加强巡站指导、分公司职能部门要建立有效反馈与问题解决机制的联席会决议,聚力推动核心工作落实、重点问题解决。对问题整改完成情况进行评估认定,推动职能部门在整改工作中统筹联动,确保以整改助推实现治理成效、监督提质增效。
突出跟踪问效,高质量发展取实效
通过加强跟踪问效,浙江石油纪委监督保障企业转型发展上取得了实实在在的效果。监督效能稳步提升。在大监督体系下推动发现、纠正决策部署落实不力、不担当不作为背后的深层次问题,监督保障执行作用更加彰显,推动全省系统坚决做到“总书记有号令、集团公司有部署、浙江石油见行动见实效”。通过《监督建议书》、强化执行联席会决议、深化问题整改成效,将大监督优势充分转化为企业治理效能。固化提炼监督工作经验,形成“小切口选题、项目化推进、一盘棋联动、闭环式管理”的政治监督工作机制,形成纪委着力统筹协调、引导推动,职能部门强化业务监管的“项目化”监督配合机制,总结“浙江石油经验”。
转型发展提档加速。实施监督后,分公司更加积极主动肩负起攻坚创效、转型发展主体责任,充电业务取得跨越式发展。全省系统2024年累计投营充电终端12381个,成为省充电行业头部企业,油气等传统业务业绩和盈利水平位居销售企业前列。“项目化”监督为传统业务和转型发展保持相对领先,提供了强有力的保障。
为基层减负赋能取得实实在在效果。在监督的推动下,分支公司一体化改革向纵深推进,实现了财务集中统一报销、委托公司统一管理,进一步减轻了基层日常事务,使基层一线把精力放在客户开发、经营创效、新能源市场开拓、现场管理上,抓好落地执行最后一公里上。如深化改革后,片区立足近距离优势,积极参与新能源重点项目攻坚,项目进场到竣工由原来的平均45天缩短至平均32天。
本文作者单位为中国石化浙江石油纪检监督部
责任编辑:周志霞