“做得太少、太晚了。”欧洲化工巨头英力士近日发文，严厉批评欧盟出台的《欧洲化学工业行动计划》，称其未能解决工业界面临的紧迫问题，对此深感失望。

        当前，欧洲化学工业正处于十字路口，面临装置关闭、市场份额下降、投资减少等多重挑战。为应对严峻形势，欧盟委员会于7月8日公布了《欧洲化学工业行动计划》，试图通过一系列措施加强欧盟化工行业竞争力。　　

• “未能解决真正的问题”

        该计划的具体措施包括：建立关键化学品联盟，应对产能关闭风险并解决供应链依赖；采取贸易防御措施，扩大化学品进口监督；实施《可负担能源行动计划》，扩大欧盟排放交易体系（ETS）间接成本补偿范围，支持低碳氢发展以打造氢能经济；鼓励使用碳捕获、生物质等清洁碳源，支持可再生能源；出台财政激励和税收措施提振清洁化学品需求，并重申减少全氟和多氟烷基物质（PFAS）排放的承诺；附《化学品简化综合法案》，简化关键化学品立法。

        其中，《化学品简化综合法案》尤为关键。欧盟委员会表示，该法案旨在降低化学工业合规成本和行政负担，同时确保对人类健康和环境的强有力保护。具体措施包括简化危险化学品标签规则、澄清欧盟化妆品法规、统一化肥产品注册信息要求等，预计每年为行业节省至少3.63亿欧元。

        然而，英力士在7月15日的声明中直言，该计划“未能解决真正的问题”。该公司指出，欧洲化学工业生存面临两大最紧迫威胁——高昂的天然气成本和不断上升的碳排放成本，而行动计划对此均未提出有效解决方案。“如果不在这两方面采取紧急而大胆的行动，欧洲的竞争力将会继续削弱。”英力士称。

• 化工兴衰影响欧洲经济根基

        英力士以自身为例指出，其在科隆的工厂是欧洲最先进的综合石化设施之一，但与美国相比，仅天然气账单每年就高出1亿欧元，电力账单高出4000万欧元，碳排放成本更朝着每年1亿欧元迈进。

        “仅在欧洲运营一年，就得额外支付2.4亿欧元。”该公司警告说。过去两年欧洲已有超过20家化工厂关闭，投资和就业机会正加速流向能源成本更低、无碳税且工业政策更支持的地区。“若这种情况持续，欧洲将面临加速去工业化，导致技能基础丧失、供应链减弱、就业转移。”英力士称。

        英力士强调，欧洲需要的不仅是“雄心壮志”，更是“行动”——若想保留化学工业，必须立即降低天然气价格并取消碳税。

        而对于《欧洲化学工业行动计划》，欧洲化学工业理事会则表示肯定，认为其是“提升竞争力和韧性的重要一步”，但强调“当务之急是迅速实施并在全欧盟加强政治协调”。德国化学工业协会表示，这一计划标志着“政治上的转折”。

        据悉，化学工业是欧盟第四大制造业，拥有2.9万家公司，直接就业岗位120万个，并支撑供应链上1900万人的间接就业。其兴衰，直接影响欧洲经济根基。