大榭石化打造党委抓基层党组织包保品牌，在基层治理上闯出新路。

　　基层党组织是党的执政之基、力量之源。党的二十大报告强调，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

　　作为中央企业的一级党委，怎样坚持大抓基层党组织的鲜明导向?如何破解“问题难发现、责任难落实、资源难调配”的三重困境?

　　自2014年起，中海石油宁波大榭石化有限公司(简称大榭石化)党委聚焦打通“最后一公里”，创新打造“七包七促七建+”党建包保品牌——即包安全生产、项目建设、组织建设、信访稳定、困难群体、思政建设、部门文化，并动态融入统战、群团等新要求，由9名公司领导带领17个职能部门与14个一线生产部门结成包保对子，构建起党委直通基层的“连心桥”，真正实现共解难题、基础提升、协同发展与人才培养的有机统一。

　　搭建共解难题桥

　　搭建“共解难题的桥”：构建“三精联动”机制，推动服务基层精准高效。

　　面对基层问题发现难、响应慢、解决散的痛点，大榭石化党委以“精准确定对象、精炼策划主题、精确设置流程”为核心，打造“三精联动”工作机制，推动包保工作从“被动响应”向“主动服务”转变。

　　每年年初，结合组织架构调整和领导班子分工，动态优化包保对子，坚持“全覆盖、强管理、不重复”原则，确保责任到人、联系到点。围绕上级部署与公司管理短板，每年设定主题实践，如2023年结合主题教育开展“强服务、优治理、促发展”大调研，形成问题清单22项、整改措施39项，推动调研成果转化为发展实效。

　　在流程设计上，建立“问题收集—梳理解决—跟踪落实—进度反馈”闭环机制，并创新上线“有事码上提、实事码上办”数字化平台，实现扫码即报、流转跟踪、闭环反馈，大幅提升响应效率。

　　包保工作同步纳入领导干部全面从严治党责任清单。包保党支部作为党委班子成员的基层联系点，常态化开展形势任务宣讲，统一思想、凝聚共识。近年来，累计解决基层“急难愁盼”问题700余个，包括办好在公寓楼增设洗衣机、电水壶，在厂区候车点加装遮阳棚等民生实事，切实提升员工获得感、幸福感、安全感。

　　搭建基础提升桥

　　搭建“基础提升的桥”：深化“双组融合、双指联动”，筑牢基层战斗堡垒。

　　为推动党建与业务深度融合实践，大榭石化党委推动党建工作深度融入基层治理最小单元，打造“双组融合、双指联动”工作模式，让党小组与班组同频共振、互促共进。

　　一方面，弘扬“支部建在连上、党小组建在班上”的传统，建立34个党小组与班组融合对子，实施“双组融合桥”工程。以“隐患排查、技能提升、应急演练、降本增效”等六大任务为抓手，党小组牵头创建“节能降耗”“提质增效”“攻坚创效”等特色小组，党员带头领任务、攻难关;深化“五型”班组和“五优”党小组评比，推动班组设立“六大员”(安全环保员、培训管理员、质量监督员、卫生管理员、宣传报道员、工会联络员)，实现从“班组长单打独斗”向“全员协同管理”转变;生产运行六部党支部“提质增效党小组”聚焦丙烯收率攻关，使装置效率跃居国内同类装置领先水平。

　　另一方面，推行“双指联动桥”。大榭石化党委将党小组工作指标与班组月度考核挂钩，每月评选“五星操作员”“五星班组”，以党员先进性带动班组整体效能提升。推动党员骨干领衔技术攻关，发挥“技能创新工作室”引领作用。苯乙烯、DCC等装置党员团队攻克了多项“卡脖子”难题;生产运行九部工艺二班5名党员组成攻关小组，通过优化乙苯苯乙烯塔操作参数，月均节约蒸汽1.9吨/小时，降本约20万元，充分彰显了“红色生产力”价值;“复杂原料百万吨级混合二甲苯关键技术研发与工业应用”项目，荣获上海市科技进步奖一等奖。

　　搭建协同发展桥

　　搭建“协同发展的桥”：以项目为纽带，驱动高质量发展双轮并进。

　　在推进炼化一体化重大项目过程中，大榭石化党委将包保机制延伸至项目建设与人才成长两端，实现“协同发展”与“人才培养”双桥并架、同向发力。

　　在项目建设中，大榭石化党委班子成员带头落实“七包七促七建+”机制，深入装置现场协调解决具体问题。

　　通过调研在建设过程中推行“两提两化”工作法：通过精简审批表单、整合培训办证流程，实现施工人员进场办证由7～15天压缩至最快1天，为基层减负;通过“管理一体化、施工模块化”，打破生产区与建设区界面壁垒，催化裂解装置模块化施工较常规工期缩短2个月，项目提前半年实现机械中交，2025年8月22日总流程全线打通，一次开车成功，荣获IPMA(国际项目管理协会)国际卓越项目奖，成为我国重油直接制烯烃规模最大、技术领先的示范工程。

　　在人才培养上，延伸包保链条，构建“三个一”工作机制：基层干部每人包保一个班组(党小组)、一名青年技术骨干、一名困难员工。党支部书记定期开展“书记有约”谈心活动，及时疏导思想、解决困难。党委层面建立“3×3”人才培养体系(3支队伍、3个层级)，2024年培养科技与管理英才21人，新增技师15人、高级技师8人。在边生产边建设的背景下，23名员工通过项目历练走上了工程师及以上岗位，17人被纳入后备干部库，真正实现了“把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干”的良性循环。

　　如今，“七包七促七建+”品牌已运行11年，成效显著：生产装置最长安全生产周期达1243天，较上周期延长434天;建成了中海炼化系统内首家数字化班组管理平台，实现班组工作“五化”(指标化、标准化、流程化、数据化、系统化);获评“宁波市管理创新提升标杆企业”。

　　这座党委与基层之间的“连心桥”，不仅连通了组织末梢，更激活了发展动能，为新时代国有企业党建赋能生产经营提供了可复制、可推广的实践样本。

　　本文作者为中海石油宁波大榭石化有限公司党委书记、董事长、总经理

　　责任编辑：郑 丹