——专访中国石油集团储气库管理中心主任，储气库有限公司执行董事、总经理安丰春

　　为加快补足我国储气设施短板，建议规模安全建设盐穴储气库。

　　入冬以来，我国天然气保供进入关键阶段。各地储气库筑牢冬日防线、提高保供质效的新闻不绝于耳，加足马力、日采气量创新高的热点事件接连不断。在天然气保供的关键时段，储气库作为保障能源安全的“稳定压舱石”，它的重要性再一次被验证。

　　点上各有各的精彩，整体上我国储气库建设是什么样的情况?亮点背后，又是否存在一些隐痛?带着这些疑问，本刊记者采访了中国石油集团储气库管理中心主任，储气库有限公司执行董事、总经理安丰春。

　　有成绩也有差距

　　中国石油石化：安总，您好!请问根据您的观察，我国在储气库建设方面取得了怎样的成绩?

　　安丰春：我国地下储气库建设起源于20世纪90年代，发展初期主要参考国外经验。随着建库理论与技术的攻关、配套技术规范和标准的完善，近年来我国储气库建设持续提速，库容量不断扩大。截至2024年，我国已建成储气库(群)38座，形成工作气量265亿立方米，最大冲峰能力近3亿立方米/日。其中，中国石油在用储气库23座(含国家管网4座)，形成工作气量225亿立方米(权益工作气量126亿立方米)，占全国的85%，最大冲峰能力达到2.6亿立方米/日。

　　中国石油石化：是否能够满足我国储气调峰的需要呢?与国际水平相比又如何?

　　安丰春：我国储气库调峰能力不断增强，在保障民生用气和应对极端天气方面作用突出。但我国天然气消费增长速度较快，2025年天然气消费量约4346亿立方米。虽然2025年我国地下储气库调峰能力已突破300亿立方米，但仅约占天然气年消费量的6.9%。

　　与国际水平相比，这一数据还有差距。根据国际地理联合会2021年的统计，全球共有储气库700余座，总工作气量达4160亿立方米，约占全球天然气消费量的10.7%，日采气能力72.5亿立方米。因此，我国储气调峰能力仍待提高。《全国储气能力建设实施方案》就提出，2030年我国储气能力应达到650亿~1000亿立方米，逐步达到占天然气消费量12%~15%的国际平均水平。

　　加快补足储气设施短板

　　中国石油石化：但是，目前全球天然气未来发展存在争议，且天然气消费增速已经放缓。在这样的背景下，我国是否还需要加快推进天然气储备能力建设?

　　安丰春：目前天然气发展确实存在一些争议，但诸多权威机构都认为全球天然气需求还将呈上升趋势。在我国当前的能源转型战略中，天然气作为优质高效的低碳化石能源，已不再是简单的“过渡能源”，而是被赋予了“转型支撑+安全保障”的双重功能。

　　在转型支撑上，作为近中期降低能源碳强度的重要抓手，天然气在工业、民生、电力等重点领域的替代作用持续凸显，2024年在一次能源消费总量中的占比达8.8%。在安全保障上，我国天然气对外依存度超过40%，是能源安全的薄弱环节。当前世界正处于百年未有之大变局，大国竞争持续加剧、地缘冲突此起彼伏、霸权主义与单边主义甚嚣尘上。习近平总书记强调两个“饭碗”必须端在自己手里，一个是粮食，一个是能源。储备作为“后手牌”，在应对不确定性与风险时，扮演着“压舱石”和“稳定器”的关键角色，怎么重视都不为过。国家要求夯实能源安全保障基础，提高区域能源协同保障能力，持续增加能源储备规模，加快构建合理的能源储备体系。

　　中国石油石化：怎么才能加快补足短板呢?

　　安丰春：加快补齐储气设施短板刻不容缓。在坚定不移加快油气藏型储气库建设的同时，高效利用盐穴资源将是一个重要途径。目前，全球有盐穴储气库约100座。它们以8%的库容贡献了26%的调峰能力。我国有利用盐穴建设储气库的优势。数量上，我国盐岩百亿吨级可采储量资源较为丰富，现有盐穴约2000个，估算容积近5亿立方米，且随着盐岩资源的开采持续增加，具备资源优势。区位上，我国现有盐穴大部分临近天然气主要消费区，具备区位优势。技术上，我国盐穴以陆相沉积为主，具有良好的密封性、稳定性及可塑性，建设储气库具有安全性高、成本经济、占地面积小等优势，技术上已经完全打通。因此我认为，盐穴是天然气消费市场所在区域的建库首选，必将成为领空、领地(海)以外可综合规模利用的第三国土空间。

　　促进盐穴储气库建设

　　中国石油石化：有这样的优势，我国盐穴储气库建设情况如何?

　　安丰春：我国盐穴资源具备再造油气年度产量的储备条件基础，可克服油气产地远离市场需求的结构失衡，储备能力的稳定性将全面保障市场供求的增长性和经济社会发展的确定性。过去，这种战略稀缺资源被长期忽视。近年来，盐穴储气、储能、储氢、储氦气等研究和建设快速兴起，但盐穴建储气库仍是主要方向。

　　江苏金坛储气库是我国首个盐穴储气库，设计库容26.39亿立方米。中国石油储气库有限公司瞄准这一潜力巨大的领域，综合资源禀赋、管网路由及市场供求等因素，规划形成支撑华东、华中、西南主要天然气消费区的“三群九库一中心”格局，推动建设江苏、山东、四川地区3个100亿立方米级库容的盐穴储气库群。其中，江苏淮安张兴盐穴储气库世界首创“一注一排”“两注一排”，已成功投运;山东泰安世界首座盐穴沉渣储气库先导试验工程实践也已启动。我们的盐穴储气库建设理念、成果得到了地方政府、盐业企业、化工企业、金融企业等多方的认可与欢迎。

　　中国石油石化：为促进盐穴储气库建设，您有什么建议呢?

　　安丰春：综合、规模、安全、高效利用盐穴等“第三国土空间”，是实现经济社会高质量长远发展的历史性新机遇。不仅是更能完善供给侧、满足市场需求的能源供应方式，而且可以通过稳定的气源带动以盐、天然气、氢气等为原料的下游企业，形成覆盖氯碱化工、合成材料、氢能应用、储能调峰等多维度的产业生态。但是，目前我国仍有大量盐穴资源被闲置，未能充分发挥这些方面的价值。

　　因此，我首先建议各界要充分认识盐穴的利用价值，尤其是在储备能力建设方面的价值，从思想上转变观念;其次建议积极将盐穴等地下空间综合利用对接国土空间规划、中长期发展规划，制定产业发展规划，明确发展方向目标、重点任务和实施步骤，引导产业科学合理有序发展;然后建议提高产业政策支持力度，从发展规划、矿产资源管理、资金支持等多个维度给予扶持;最后建议相关方加强合作，优化资源配置，构建良好产业生态，协同推动技术创新、产融联合、智能化发展。

　　责任编辑：石杏茹