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国际油企在尼日利亚“退陆上、进深水”,背后是政策、经济性等方面的综合考量。
2026年9月,埃克森美孚宣布,通过旗下尼日利亚埃索勘探生产公司正式启动尼日利亚Usan油田的加密钻井项目。该项目总投资约10亿美元,采用短周期开发模式,预计18个月内产出首批原油,将为尼日利亚新增原油产量4万桶/日。这不仅是埃克森美孚2016年以来首次在非洲尼日利亚深水区开展钻井作业,也将壳牌、道达尔能源、雪佛龙、埃尼公司等国际石油公司近期持续增加对尼日利亚深水项目的投资,将抢占市场份额的行动推到了顶峰,也直接反映出该群体退出尼日利亚陆上及浅水资产的合理性。
缘何退出尼陆上油气项目
尼日利亚是非洲第一人口大国,2013年起经济总量水平超过了南非,成为非洲第1、世界第26大经济体。石油天然气行业是尼日利亚国民经济的支柱,其石油储产量在世界名列前茅。根据2013年底的数据,原油剩余可采储量371亿桶,位居非洲第2位、世界第11位;原油日产量232万桶,位居非洲第1位、世界第12位。但是,国际石油公司从2019年起,有序退出尼日利亚的陆上及浅水油气业务,出售陆上及浅水油气资产。比如,雪佛龙出售两浅海区块40%权益(含约5500万桶原油、793亿立方米天然气);壳牌2021年以24亿美元将陆上子公司售予本土财团Renaissance(2025年交割);埃克森美孚2022年以约13亿美元售予Seplat;埃尼2023年以7.83亿美元售予 Oando,挪威艾奎诺以7.1亿美元售予 Chappal;道达尔能源2024年以8.6亿美元出售壳牌尼日利亚陆上子公司股份,后因资金问题,由本土财团Vaaris于2026年1月接手。
国际石油公司集体退出尼日利亚陆上及浅水原油业务,主要原因是该国已经形成了分工明确的油气黑色产业链,上游团伙负责打孔盗油,中游团伙负责通过内河网络运输,下游团伙利用土法炼点加工并通过黑市分销。高利润的非法油品生意滋生绑架勒索、武装劫掠等次生犯罪,陆上油田设施时遭破坏,人员被绑架事件频发,生产车辆通行受阻;浅海油田时常遭到渔民骚扰和海盗袭击,区域、社区治安以及油田安保环境持续恶化。加之受油气工业本地化政策要求的驱使,国际石油公司作为合资方,与合资企业工会、本地员工的斗争从来就没有休止。安保、生产组织、运营管理方面的压力和经济付出,以及历史遗留合同问题等多重因素迫使国际石油公司不得不考虑有序退出尼日利亚陆上及浅水油气业务,降低风险敞口。
大力进军尼深水项目
退出浅水油气资产的同时,该国的深水勘探开发业务却得到了这些国际油气巨头的一致青睐,成为“新宠”。 例如,2024年12月,壳牌对Bonga North深水项目做出最终投资决定,投资约50亿美元,峰值日产量将达到 11万桶,预计2030年底产出首批原油;同时投资规模200亿美元的Bonga SouthWest项目也在加快推进;除了针对Usan 油田的10亿美元投资,埃克森美孚计划在尼深水勘探领域增加投资100亿美元,聚焦Owowo 和Bosi 两大旗舰项目;雪佛龙在良好运营Agbami和Ikija等已有深水油田的基础上,2025年12月与道达尔能源签署协议,收购了西德尔塔盆地两个勘探许可证40%的权益,总面积约 2000平方公里。
国际油气巨头如此力度加大投注尼日利亚深水勘探开发项目,并不是简单的“腾笼换鸟”,这种增强油气业务“选择性扩张”的背后,有着政策、经济性、安全低碳和产业链战略部署等方面的深度考量。首先在政策环境方面,随着该国《石油工业法》于2021年正式生效,油气行业对外合作的财政条款更加清晰,审批流程更加快捷;此后该国持续推进油气体制改革,加快批准油气合作项目;更为重要的是,近期尼日利亚政府向国际油气投资者提供了一项与深水项目产量挂钩的税收抵免政策,即每生产一桶原油,就可获得11.5美元的税收返还,并承诺政策时效期直至2029 年12月底。稳定、透明的油气政策和投资规则重新激活了深水油气产业链发展动能,极大地提高了投资者的信心。其次在深水投资项目经济性方面,随着浮式生产储卸船(FPSO)、海底生产系统(Subsea)、智能分层开采技术以及远程控制技术创新应用,随着超高压钻井系统、智能钻井技术、可膨胀管技术取得技术突破,随着钻井效率和安全性的有效提升,钻井成本大幅降低,项目建设周期大幅缩短,经济性大幅提升。再次在安全低碳方面,远海深水项目的生产设备和基础设施远离大陆,社会安全问题较少,加之碳排放强度更低,较大程度上激发了国际石油公司的投资兴趣。最后在油气产业链发展战略方面,为解决尼日利亚国内丹格特最大炼厂本土原油供应短缺不稳定的问题,为助力尼日利亚实现从“原油出口国”向“成品油生产与出口国”的战略转型,与国际石油公司合作在深水领域生产更多稳定、可靠的本土原油成为尼日利亚政府推进深水勘探开发的最大初衷。
启示建议
非洲是中国大型国有油气企业最早“走出去”的地区之一,已开辟出一条显著区别于西方石油公司运作模式的合作路径。当前,中东冲突持续、霍尔木兹海峡局势动荡,西非正成为保障全球原油供应安全的天然备选产区。尼日利亚作为非洲最大产油国之一,其油气政策与投资确定性,使其具备条件站上这一轮格局转变的前沿。国内大型油气企业可收购西方国际石油公司退出的优质权益区块,并依托与尼日利亚国家石油公司良好的历史合作基础开展有效合作。
同时,应重点关注并优选优质深水项目,谨慎与西方国际石油公司开展合作,着力培育和提升深水作业能力;还要把安全防范贯穿油气业务合作始终,通过社区可持续发展与社区合作项目加强本地化政策研究,主动加强与政府部门的沟通联系,营造和谐的社区关系、改善项目所在地区安保环境,确保在安全前提下开展能源合作。
本文作者单位为中国石油规划总院
责任编辑:周志霞



