发展混合所有制经济关键要做好顶层设计，依法推进，规范发展，同时还要鼓励大胆探索，允许试错。

　　文/本刊评论员

　　六月中旬，习近平主持召开中央财经领导小组第六次会议，明确提出要推动能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命和能源体制革命。接近决策层的业内人士表示，以“革命”取代“革新”， 意味着中国能源战略将出现根本性的重大变化。

　　习近平讲话提及推进能源体制改革时，特别强调要抓紧制定“石油天然气体制改革总体方案”，启动能源领域法律法规立改废工作。显然，事关油气行业总体改革走向的“顶层设计”呼之欲出。

　　对中石油、中石化、中海油来说，这个“顶层设计”关乎三大油气央企的中国特色，涉及到企业的生存基础、发展方向，其重视程度不言而喻。但这毕竟属于宏观，涉及国家层面、全局层面和行业层面。对“三桶油”来说，如何积极推动混合所有制经济改革，似乎更是企业当下迫在眉睫的话题。

　　十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，专辟一节要求“积极发展混合所有制经济”。混合所有制经济被视为我国基本经济制度的重要实现形式，发展混合所有制已成为当前深化国企改革的基本方向。

　　《决定》出台半年来，油气央企积极贯彻。中石化率先重组油品销售业务板块，实现混合所有制经营;中石油则搭建了未动用储量、非常规、油气、管道、炼化和金融板块六个合资合作平台，加大推进油气开发的混合所有制改革步伐。应该说，势头良好。

　　国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合，有利于彼此取长补短、相互促进、共同发展。道理不言而喻。始自1984年的国企国资改革，也在发展混合所有制方面取得了相当进展。

　　但问题是，容易搞混合所有制的领域，改革的推进一帆风顺;而政策模糊、争议较大、利益牵扯的领域，混合所有制似乎就不那么受欢迎了，你中有我、我中有你的氛围，变成了你争我抢、互不相让。

　　混合所有制改革不是一件新鲜事，不是从零做起，我们有丰富的成功经验也有大量的失败案例。贯彻十八届三中全会精神，发展混合所有制经济关键要做好顶层设计，依法推进，规范发展，同时还要鼓励大胆探索，允许试错。

　　积极发展混合所有制经济，是一件利国利民的大好事，是一件有利于企业做大做强的大好事。好事要办好，重要的是不能急躁，稳住阵脚，分清主次，循序渐进，一步一个脚印。

　　在推进混合所有制改革的过程中，会遇到各种各样的问题、麻烦，会有各种各样的掣肘、羁绊，这些都应该在预料之中。兵来将挡，水来土掩，改革就是要趟“地雷阵”、过“绊脚石”。

　　责任编辑：赵 雪