广东佛山石油分公司启动体制改革，从加油站优化深化到管理层优化，企业综合竞争力增强。

　　○ 文/李志华 骆茂基

　　机关管理人员到加油站帮扶，与加油站员工“同吃同住同劳动”，与基层员工一起加油，向过往车主推介高标号汽油和IC卡、引导顾客自助加油……

　　透过机关管理人员火热的帮扶场面，中国石化广东佛山石油分公司已悄然发生变化。队伍综合素质形成了一人多岗、“专业+矩阵”的管理模式，人均劳效由2012年末的600吨上升至691吨。机关管理人员优化至80人，优化幅度22%。各层级事项大大“瘦身”，其中加油站事项减少5项，优化20%，管理链条进一步缩短。

　　盘活人才“库存”

　　拨动这一变化“魔棒”的便是改革的“神奇之手”!

　　2013年10月，佛山石油分公司被选为广东石油全省系统体制改革试点单位。这次改革主要涉及机关职能作风转变和业务流程优化。这项被员工称为“拿自己开刀”的变革，被看作是最难啃的骨头。在佛山石油分公司召开的职工大会上，分公司领导耐心地向与会机关员工宣传改革目的，讲解各项改革政策，并反复强调：“我们这次机关改革不是减员，而是加强面向市场、面向基层、面向客户的能力，理顺机关职能部门的职责，把人配置到合适的岗位，充分发挥每个人的最大效能。”在改革的前期阶段，类似这样的讲解与对话进行了很多场。经过充分的准备，改革的“火候”渐旺，开始逐步推进。

　　在改革中，佛山石油分公司牵住“牛鼻子”，从人上下功夫。佛山石油分公司对机关管理人员实行公开竞聘，让每一位员工站在同一起跑线上公平竞聘岗位。153人参加了80个职位的竞聘，选拔比例达到1.9：1，经过笔试、面试、民主测评、综合考核，最终80人成功竞聘上岗。“这次改革给我们年轻人创造了机会，分公司没有按资排辈来安排岗位，靠的是真能力真本事。”一名竞聘上岗的员工说。

　　此外，根据省公司的要求和指导，佛山石油分公司在改革中实行了“专业+矩阵”的管理模式，通过条块结合，打破原有专业设置，强化每个岗位的综合管理。矩阵就是机关管理人员要对加油站基层有深入了解，从而提升对各种基层实际问题的处理能力。这也是机关人才培养的核心。为此，佛山石油分公司选派了3名没有加油站基层经历的中层干部到加油站锻炼，在干部队伍中打破一成不变的“铁交椅”，盘活人才“库存”，使人才队伍由静止的“水库”变成了运动的“河水”。

　　在改革中，有些人不愿意改变目前的状态，也有些人不愿意到基层锻炼。分公司领导就与他们一对一沟通，有些老员工一次谈不通就谈两次、三次，直到想通为止。

　　缩短管理链条

　　“现在95%的加油站实现电费托收，统一开具一张增值税电费发票，加油站站长不再需要到供电部门领取发票。”佛山石油分公司财资部主任陈艳芬在体制改革工作汇报会上说道。

　　佛山石油分公司改革从原来的“加油站优化”深化到“管理层优化”，各级职能和业务流程进一步“瘦身”，减少了重复低效劳动，让基层轻装上阵。由此，加油站站长从繁杂的事务中解放出来，专心做经营搞管理，提升服务效能，让顾客不仅能买到优质的油品，而且能感受到优质的服务。

　　机关职能优化后，机关管理部门由11个调整到9个，形成了专业化独立运作，又相互支撑经营调度中心及管理中心，改变了一项工作需几个部门共同协调、处理滞后的情况，使经营管理的组织、决策和指挥一步到位，大大缩短了管理链条。核心的机关管理部门进行了调整，与之配套的包括现有职能、流程、制度、标准等，分公司也进行了优化调整。本轮改革共梳理9个机关管理部门职责307项，梳理经营管理部职责22项，加油站职责25项。最终实现工作流程取消20项、上移8项、内部优化41项。

　　新体制运行后，佛山石油分公司按三层级调整设置党工团架构，以党委、工会、团委设置，经营管理部以总支、支部、分会设置，较为集中的油站以小组设置，把党工团组织建到加油站，实现了全覆盖，缩短管理流程，党工团组织活动更便利、实在。党团活动以支部为主，更方便党团员参加组织活动;在工会活动的组织上，坚持规定活动和自主活动相结合的原则，由油站员工自由成立球类、舞蹈、摄影等小组协会，改变以往由经营管理部统一组织的模式，扩大了活动覆盖面，增强了活动的实效性。

　　“三八节是我们自己的节日，公司让我们工会小组自己搞活动。”今年三八妇女节，群力加油站工会小组招呼了附近几座加油站的女员工一起开开心心包饺子，谈天说地好不热闹。

　　基层减负

　　“现在机关直接把物资送到加油站，减少了油站站长来回奔波的时间，使我们能腾出更多的精力搞好油站经营管理，更好地服务客户。”禅南加油站站长夏娟在改革后深有体会地说道。原来，分公司改革后，成立了物资配送中心，变“被动”为“主动”，把物资配送到加油站站门口，加油站不用再到分公司领取物资了。落实到数字上，投入运行的前两个月，约释放加油站人员有效时间3800个小时。

　　没有改革前，加油站站长负责部分证照的年审工作，也是造成工作效率低的原因之一。改革后，加油站证照由分公司集中管理，集中办理年审。年审期间，抽调人员成立临时证照年审小组，专门办理证照，大大减轻了基层负担，提升了管理效率。

　　分析经营数据、点评油站工作、探讨工作措施……3月7日下午，佛山石油分公司辖区经营管理部由领导带队，主动“送会”到基层。与以往召集站长到分公司开会相比，大大减轻了基层负担。一名偏远加油站的站长由衷地说：“以前开经营分析会都要到分公司去，一来一回差不多半天时间，既浪费时间也增加了我们的负担。现在分公司领导直接到经营管理部开会，减少了来回路程，方便了很多。”

　　改革涉及企业经营管理的方方面面，这只“神奇之手”让企业越发充满了活力。目前，分公司领导班子维护了20个竞争力强的大客户。2013年，分公司综合竞争力由2012年的第15名跃升到第5名。2014年，分公司持续显现改革成效，春节后2月是经营淡季，但成品油销售达到9.2万吨，完成月计划的110.6%，在全省名列前茅。

　　责任编辑：周志霞