中国石化销售华南分公司通过定点帮扶、完善制度等措施把“安全高于一切”的要求落到实处。

　　文/石 坚

　　2014年12月的一天，中国石化销售华南分公司茂名站站长莫文臻正带着抢维修人员正在更换越站阀电动执行机构。突然，哐当一声，站在操作平台上的一名维修人员将一把扳手掉在地上，差一点砸到另一名员工的头上。虽然员工都戴着安全帽，但莫文臻没有忽略这个细节，还是将日常使用工具的注意事项对员工进行讲解。

　　为深刻汲取“11·22”事故的教训，反思日常工作中存在的问题，2014年3月以来，中国石化销售华南分公司开展了从严管理年活动。在活动中，公司通过定点帮扶、完善制度，并对各项制度逐一进行讲解等措施，做到整改不留死角，不留后患，打造安全的经营环境，使全体员工自觉地把“安全高于一切”的要求落实到发展全过程、经营管理的各个环节。

　　定点帮扶进行整改

　　2014年7月25日，广东省粤西的茂名输油管理处的员工对茂名输油管理处的新员工安全教育上岗取证进行抽查考核，对抽考不达标的员工进行针对性的培训，直到考核通过为止。

　　位于广东省粤西的茂名输油管理处是销售华南二级单位。他们针对辖区内的茂名输油站问题较多、管理水平不高的实际，采取集中管理和闭环管理的整改措施来进行帮扶。输油处负责人每周不定期到茂名站检查一次。输油处分管安全生产的副处长每周定期到茂名站开展督导工作三次。除此之外，输油管理处针对茂名站查出的问题每周召开整改对接会，并设计“安全温馨提示卡”，对整改进展滞后或整改效果不达标的责任单位或责任人发送该卡，确保问题整改实现闭环管理。

　　通过输油处集中力量定点帮扶，茂名站各项工作有了很大的起色，职工群众的凝聚力明显增强。2014年五一前夕，该站被授予“中国石化工人先锋号”荣誉称号。

　　除了粤西的茂名输油管理处对茂名输油站的帮扶整改外，中国石化华南销售分公司把需要帮扶的对象进行了分工。安全数质量处负责北海-南宁、南宁-百色管道工程的地震评价工作。发展规划处负责督促广东石油分公司办理珠三角管道二期工程的节能评估工作。各个处室在帮扶整改的过程中， 填报了《“三同时”问题整改情况统计表》，争取整改一批消项一批。据统计，项目整改达标率达到90%以上。

　　“我为制度做诊断”

　　近期，分公司罐车装载率下滑严重，从过去的94%下降到不足93%。驻厂办多次召集驻港办所有计量员一起开会，把每一个人在罐车监装过程中碰到的困难进行讨论。经过讨论，分公司决定先从制度上完善，《关于罐车监装过程中的相关规定》，后经驻厂办引入了移动式体积管标定装置，节约了上百万元的资金，扭转了装载率下滑的势头，有效规避了汽柴油数质量风险。

　　中国石化销售华南分公司开展了“我为制度做诊断”工作，结合改善经营管理建议平台，查找制度规定中存在的可执行性或操作性不强、制度衔接不顺畅等问题，重点是制度执行监督环节存在的问题，广泛征求制度基层单位和一线员工的意见与建议，并及时将科学合理的建议，纳入制度年度修订计划，确保制度科学可行，提高制度的可操作性和执行力。

　　分公司机关部门针对基础管理中存在的“低、老、坏”现象，纷纷打出建章立制组合牌，除旧立新，整改陋习，固化成果，谋求活动成效。分公司经营管理处根据集团下发的《成品油水路承运商准入和船舶技术标准》，编制了《油轮日常检查指导手册》，将日常检查中20个检查项目70个检查细则的内容进行了详细的解释和扩展，并配合制作了《油轮日常检查指导视频》，将日常检查的整个过程通过多媒体的方式展示出来，便于计量员学习和新入职员工上岗培训。

　　由于水运受天气、航道、装卸港泊位等多种因素影响，船舶运行不可控因素较多，调运人员也随时掌握船舶运行动态和港口船期安排，制度方面分公司实行了台风安全提醒书制度。

　　应急风险管理

　　2014年5月17日凌晨，广东深圳市东部坪山新区、惠州市大亚湾区西部普降大暴雨，短短3小时内降雨量达到261毫米，造成多处山体滑坡、水库溃堤、城镇内涝。该区域东坪、坪妈、坪惠、坪大段等成品油管段隶属分公司深圳输油管理处，管道安全受到严重威胁，共出现8处险情。深圳输油管理处立即组织抢险减灾工作，分公司领导先后到现场指挥应急抢险工作。

　　由于多处道路水毁、城市内涝，排查工作开展非常困难，十几个小时全线才排查完毕，其中5处管道掏空露管，3处地表冲蚀垮塌。通信光缆中断处为坪山-惠州段PH012处。该处水库溃堤，洪水夹带泥石流冲断通信光缆、掏空悬空管道5米，管道上多处划痕、局部轻微凹陷。管道管理处立即与地方政府主管部门召开协调会，启动应急机制，由政府出面抓紧抢通道路，并共同协商PH012处隐患整改方案，拟取缔违建大坝，恢复自然地貌，避免因连夜暴雨造成次生灾害，又一次排查了隐患。由于各种抢险应急工作做得到位，恶劣天气中，输油站站内管输生产仍然有条不紊运行。

　　在各种风险应急处理及时的背后，是分公司日常工作的常抓不懈。分公司开展了“六个清楚”达标活动，包括岗位目标、程序、责任、风险、安全、处理措施六个细节。

　　此外，分公司针对安全方面开展了“我的安全我做主”和“安全隐患整改年”专项活动。分别以自身安全、自我防护为核心，从管理层至操作层，全员开展自我评判，围绕“怎么确保自身安全”、“如何提升自我防护水平”等问题进行思考讨论，促进全员关注自身、设备及周边环境安全，达到提升安全意识的目的。公司还将隐患识别、整改工作常态化，规范工作秩序，成功建立了隐患排查整治的长效机制。

　　责任编辑：周志霞